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2020年政务信息(1月-3月)

“元旦”假期阿右旗共接待各类型游客0.128万人次。同比增长3.2%,旅游收入150.4万元,同比增长3%;游客构成中:过夜旅游者0.07万人次,过夜游收入133万元;一日游游客0.058万人次;一日游收入17.44万元。

阿右旗完成 2019 年公共预算收入目标任务。全旗财政总收入完成 30519 万元,较2018 年增加 3541 万元,增长 13.13%。其中:一般公共预算收入完成 17054 万元,完成全年目标任务(16800 万元)的 101.51%,较2018 年增加 2064 万元,增长 13.77%,公共预算收入中税收收入完成 13372 万元,占一般公共预算收入的 78.41%;非税收入完成3682 万元,占一般公共预算收入的 21.59%。

阿右旗发放2019年农业支持保护补贴、玉米生产者补贴。近日,阿右旗通过“一卡通”发放农业支持保护补贴209.99万元,发放玉米生产者补贴215.28万元。

阿右旗首批职工医疗互助保障补助金申领成功。为 9 名患病职工发放互助保障补助金 6274.74 元。截至目前,共有 110 家行政机关及企事业单位参互覆盖 3208 人,参互率达 97.1%。。

阿右旗驼奶产业发展欣欣向荣。出台《阿右旗关于推进农牧区经济结构调整促进农牧业特色产业又好又快发展的指导意见》《阿右旗扶持驼产业发展实施意见》等一系列优惠政策,设立驼产业发展专项基金、驼奶供销专项奖励资金,通过实施骆驼畜种养殖保险、信贷支持、财政补贴等措施,扩大产业发展规模,推动骆驼资源保护性开发。目前,6000吨驼奶生产线已建成,相关食品生产许可手续获得国家部委审批颁证,驼乳、驼峰油成功纳入国家化妆品原料目录,液态奶、全脂驼粉、全脂发酵乳粉及驼乳益生菌活性片等4 个系列 20 余种产品在京东、淘宝及苏宁易购等购物平台相继亮相,28 家代理商实行线上线下同步销售。截至 2019 年末,全旗挤奶母驼达 10000 峰,带动牧民 2100 余人,户均增收突破 2 万元。阿右旗减税降费助力大漠驼乡做靓产业名片。一是党建引领“做乘法”,做驼乡产业的“领航员”。党建业务互融互促,减税降费落细落地,全面引领税收减负促进骆驼产业振兴。二是优化机构“做除法”,做驼乡产业的“新引擎”。调整优化税源管理机构职责,实现“任务导向”向“风险导向”“单兵作战”向“团队管理”、“固定管户”向“分类管事”的转变,提高纳税服务和征管效率。三是纳税服务“做加法”,做驼乡产业的“助推器”。增加税收宣传,通过线上宣传、线下辅导,实现宣传覆盖面最大化。依托“i 税服务平台”,做好纳税人适用政策申报提醒,助力企业最大限度享受政策优惠。四是税费负担“做减法”,做驼乡产业的“发动机”。骆驼产业共计减免各项税费 30 余万元,大力提升骆驼产业的核心竞争力。“龙头企业+科研+合作社+农牧户”的产业化运作模式,“风险共担、利益均沾”的利益联结机制共同体,有效提高农牧民就业和创业能力,真正实现“兴一项产业,富一方群众”。

阿右旗擦亮旅游品牌做优特色产业。2019 年,全年接待游客 200 万人次,同比增长 25.5%,实现旅游综合收入 22 亿元,同比增长 24%。成功推出“川渝游客免费游巴丹吉林”促销活动,十一黄金周期间,全旗共接待有效游客 2.2 万人,同比增长 123%,日峰值接待量达到历史最高水平。

阿右旗“四送”活动暖民心合民意。一送健康,暖民心。累计帮助 100 余名妇女完成两癌筛查;筹集 7 万元资金,为 147 名环卫工人提供胸片、彩超等 8 个内容 19 项免费体检项目。二送技术,解民难。选派 25 名农牧业专技人员和养殖大户担任产业指导员,深入农牧区开展田间课堂;采取“一点两线、全程分段”模式,进行信息化知识培训,对培训合格学员提供贴息贷款政策支持;组建3 个产业智囊团,精准深入农牧民家中全面提高政策、技能、创业等多方面素养,带领7600 余名农牧民从事旅游业、驼产业、沙草产业,实现农牧区人均可支配收入达 2000元。三送宣传,答民惑。通过海报、宣传单、宣传视频等形式对鼠疫的监测预报、灭鼠灭蚤等知识进行普及;搭建法律援助平台,免费提供法律援助;积极开展入户宣传活动,讲解“两不愁三保障”内涵和贫困户申报条件程序,确保符合贫困标准的群众及时享受政策扶持。四送文化,悦民心。以多种形式深入7 个苏木镇30 余个嘎查及矿山企业开展文化下乡活动,累计举办 100 余场群众喜闻乐见的文艺演出,播放爱国教育影片、热门优质电影 50 余场次;通过“党员小书包”等形式发放主题教育书籍资料,为年老体弱党员送学上门,为少数民族党员开展双语教学;为备考青年免费赠送公务员、事业编等考试参考书,为青年搭建良好就业服务平台。

2020年阿右旗将重点抓好六方面工作。一是突出转型升级,为绿色高质量发展打造更强引擎。推动特色农牧业多元发展,妥善解决驼奶收购、骆驼养殖等环节存在的突出问题。鼓励和引导农牧民发展以优质高效牧草种植、肉羊良种繁育为主的农区养殖业,实现种养结合、生态循环的生产经营模式。推动工业经济提质增效,全年实施重点工业项目16项。推动旅游服务业提速发展,启动巴丹吉林沙漠景区旅游服务能力提升项目。继续创新节会举办模式,策划筹办好阿拉善盟成立40周年、巴丹吉林沙漠文化旅游节等各类节庆活动。二是突出项目带动,为绿色高质量发展积蓄更足后劲。围绕清洁能源、旅游业、驼产业、沙产业等重点产业和资源优势,大力开展产业链招商,推动招商提质增效、产业集群集聚。加快补齐水、电、路、讯等基础设施短板,实施好饮水安全巩固提升、巴丹吉林新水源至雅布赖镇引水工程。充分发挥中小企业服务中心和企业家联合会作用,让企业家放心投资、舒心创业、安心发展。三是突出改革开放,为绿色高质量发展释放更多活力。深入推进“放管服”改革,让“最多跑一次”成为常态。增强开放带动力,推动与毗邻地区在通道建设、产业合作、生态旅游、人文交流等领域向更高层次拓展。增强创新驱动力,推动天驼生物公司驼乳、驼脂化妆品项目开工建设。四是突出城乡统筹,为绿色高质量发展筑牢更实基础。提升城镇品质,建成集中供热调峰热源厂,实施好棚户区改造拆迁区综合整治、平房区配套基础设施建设、城镇老旧小区改造、巴丹吉林镇停车场建设和市政道路改造等项目。做美特色乡村,扎实开展“三清一改”和乡村绿化美化行动。优化生态环境,严格执行河湖长制,加强饮用水水源地管护,加大工业企业污水处理。加大巴丹吉林沙漠及其湖泊群保护力度,积极申报巴丹吉林沙漠世界自然遗产。五是突出民生保障,为绿色高质量发展凝聚更大合力。统筹协调建档立卡贫困户和“边缘户”政策落实,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。高度重视就业创业工作,城镇失业率控制在4%以内。全面提升教学质量,深入推进“健康阿右旗”行动。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断深化“平安阿右旗”创建。六是坚守初心使命,为绿色高质量发展注入更新动力。坚持党的全面领导,坚持依法行政,坚持科学施政,坚持廉洁从政,持续巩固主题教育成果,始终坚定为民服务、担当作为、奋进向上的初心和使命。

阿右旗七项举措推进教育改革发展。一是注重协调发展,进一步增强教育综合实力。认真实施第二期学前教育三年行动计划,旗蒙古族幼儿园建成投用;开展义务教育均衡发展自查自纠;顺利完成2019年高考工作,157名考生参考,无违章违纪行为;先后举办了出租汽车驾驶员继续教育、文冠果综合实用技术等培训,培训634人次;阿右旗蒙古族完全小学、阿右旗第二完全小学被评为全旗民族团结进步创建“十进”样板示范单位;校外教育研学实践活动五彩纷呈。二是深化教育改革,加快推进教育现代化建设。选派优秀骨干教师、教研员赴阿左旗、呼市等地跟岗研修;制定印发了《阿右旗2019年德育工作意见》,强化德育教育;组织开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务等活动;旗二完小、蒙小学2所学校被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校。三是关注教育民生,进一步落实教育惠民政策。2019年落实15年免费教育政策资金149.224万元,受益学生1736人次;通过新生入学资助、金秋助学等助学资助项目,共落实资助金22.1万元,受益学生达83人;为387名大中专院校学生申请生源地助学贷款265.038万元;完成旗蒙古族中学足球馆续建工程;总投资240万元的巴丹吉林镇教师周转房投入使用;组织实施了全旗汉授、蒙授中考体育考试和实验操作考试工作;完成了13名申请教师资格考试人员报名工作;完成2018-2019学年第二学期全区普通高中学业水平考试,高二学生共140人。四是加强队伍建设,进一步优化教师队伍结构。累计投入60.5万余万元,培训725人次;引进中小学(幼儿园)教育紧缺人才21名,引进“鸿雁归巢”、特岗教师各1名;完成阿右旗蒙古族中学校长竞聘工作。五是精准教育扶贫,做好教育帮扶工作。认真组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神和系列重要讲话;印发了《阿右旗教育系统脱贫专项工作推进组明确工作职责、工作制度、联络会商沟通机制的通知》《阿右旗教育系统扶贫工作领导小组工作规则》《阿右旗教育脱贫攻坚到户政策精准落地“回头看”工作方案》等文件,开展了教育领域脱贫攻坚政策精准落地“回头看”工作;扎实做好结对帮扶工作,主动了解结对帮扶贫困户生产、生活现状和面临的困难和问题,并与嘎查两委班子进行了座谈,商定下一步工作计划和帮扶措施。六是改善发展环境,进一步提高教育保障能力。进一步加强校园安全建设,深入开展扫黑除恶专项斗争;充分发挥法制副校长、法制校外辅导员作用,采取专题讲座、主题队会等形式,深入推进“法制进校园”活动;组织开展突发事件演练活动;全旗8所各阶段学校全部获得“旗区级文明校园”称号。

阿右旗聚焦培育创新发展动能。一是全面深化改革扎实推进。梳理公布旗本级权责清单事项 6160 项,政务服务大厅整合运行,2019 年办理各类事项 6 万余件,同比增长20%。新登记市场主体 433 户,同比增长11.3%。政府门户网站改版运行,融媒体中心启动建设。农村牧区集体产权制度改革有序推进,完成 40 个嘎查清产核资、32 个嘎查成员身份认定工作。政府债务风险防范化解力度进一步加大,全年化解政府隐性债务2.86 亿元,完成 2019 年任务的 115 %,“十个全覆盖”工程类债务全部化解。二是招商引资力度持续加大。2019 年引进区内外实际到位资金 6.54 亿元。主动对接地浦科技、博源控股、中电智云等重点招商企业,签约项目 8 项,协议引资 56 亿元。积极参加第二届中国国际进口博览会、第三届中国和蒙古国博览会等重点节会活动,与蒙古国南戈壁省巴彦达来苏木达成建立友好地区意向。三是乡村振兴战略深入实施。“三个结合”经验做法深入推广,加快构建新型农牧业经营体系,专业合作社、家庭农牧场、专业大户发展到481 家。农村牧区建制村人居环境综合整治试点启动实施,完成重点区域绿化1.55 万亩,农村牧区户厕改造 225 户,申报乡村绿化美化行动精品示范村 18 个,阿右旗被确定为全区农村牧区人居环境综合整治“十县百乡千村”创建示范旗,那仁布拉格嘎查、努日盖嘎查入选第三批中国少数民族特色村寨。

阿右旗扎实做好春节前一次性生活补贴及 1 月—2 月各类救助补助资金发放工作。为全旗 54 户 80 名城乡低保对象、17 名特困供养人员、2 名孤儿、4 名事实无人抚养儿童及 2019 年享受过临时救助的 96 户 103 名低保边缘对象发放一次性生活补贴 33 万元。截至目前,补贴资金已全部通过社会化发放的形式精准足额发放到户、到人。为 54 户 80名城乡低保对象、17 名特困供养人员、2 名孤儿、4 名事实无人抚养儿童、405 名重度残疾人、40 名困难残疾人发放各类救助补助资金 28.93 万元。截至 1 月 9 日,各类救助补助资金已全部通过财政“一卡通”形式足额发放到位。   

阿右旗塔木素布拉格苏木拟建天然碱开发利用项目。1 月 9 日,博源集团与中国化学工程所属中国五环、二化建、六化建签署内蒙古阿拉善塔木素天然碱开发利用项目战略合作框架协议,总合同额 113 亿元。项目建成后将年产 780 万吨纯碱、80 万吨小苏打。

阿右旗确定 2020 年工作主要预期目标。地区生产总值同比增长 7%;一般公共预算收入同比增长 10%;固定资产投资同比增长10%;社会消费品零售总额同比增长 5%;城乡常住居民人均可支配收入同比分别增长7%和 8%。一是坚决打好“三大攻坚战”,建成基础稳固的小康。围绕“两不愁三保障”目标,持续巩固脱贫攻坚成效。二是调优产业结构,建成量质齐升的小康。三是深化改革开放,建成活力迸发的小康。将 2020 年确定为“招商引资提升年”,探索发展共建共享的“飞地经济”模式。主动融入河西走廊经济带,积极承接口岸辐射,打造服务“丝绸之路经济带”的资源和能源输出通道。四是强化项目带动,建成支撑有力的小康。全年拟投资 20.5 亿元实施重点项目 56 项,科学做好“十四五”规划及重点项目建设。五是全力保障和改善民生,建成幸福和谐的小康。六是推进治理体系和治理能力现代化。

阿右旗聚焦应对经济下行压力全力调结构稳增长。一是特色农牧业加速发展。坚持以水定耕地、以水定作物,着力调整种植结构,2019 年封闭机井 30 眼,轮休耕地 1 万亩。持续加大畜种改良力度,优质种质资源占到牲畜总数的 87%。运用工业化思维谋划驼产业发展模式全面推广,建成驼奶中转站7 个、标准化驼圈 62 座、骆驼托养基地 5 个,全年收购生鲜驼奶 240 吨,同比增长近 7 倍。“1396”“1450”白绒山羊标准化示范养殖基地建成运行。驼乡 e 农通农牧信息平台建成投用,漠北草原、巴丹神泉等新型农牧业实体线上线下销售稳步扩大。二是工业经济企稳向好。2019 年,全旗工业增加值完成 4.9亿元,同比增长 26.3%,规模以上工业企业由0 户增加到 12 户。工业用电量、货运周转量、航空客运吞吐量等先行指标保持较快增长势头,其中大工业用电量增幅突破 40%。支持民营经济、小微企业发展等政策深入落实,减免各类税费 5900 万元。三是旅游经济较快增长。2019 年,接待游客 200 万人(次),同比增长25.5%,实现旅游综合收入22 亿元,同比增长 24%。成功推出“川渝游客免费游巴丹吉林”促销活动,十一黄金周期间,全旗共接待有效游客2.2 万人,同比增长123%,日峰值接待量达到历史最高水平。阿右旗举行“情暖贫困母亲 传递社会关爱”“母亲邮包”集中发放仪式。共为 15 名生活困难的贫困母亲发放每人价值 500 元的“母亲邮包”。

阿右旗确定2020 年为民办好10 件实事。一是阿右旗调峰热源厂建设项目。二是提高嘎查社区干部和公益性岗位就业人员生活待遇项目。三是棚户区改造拆迁区环境整治项目。四是旗殡仪馆建设项目。五是改善基层苏木镇工作人员工作和生活待遇。六是食用农产品检测项目。七是乡村绿化美化行动。八是全旗分散牧户饮水安全巩固提升工程。九是巴丹吉林新水源至雅布赖镇引水工程。十是开展校内课后服务。

阿右旗 2019 年一般性支出压减工作成效显著。全年一般性支出累计 13345 万元,较上年减少 3375 万元,下降 20%,其中,“三公”经费支出 1187 万元,较上年减少 36.7万元,下降 3%。

阿右旗开展特种设备安全保障“百日攻坚战”。截至 1 月 14 日,共检查重点特种设备使用单位 21 家,检查重点特种设备 121台(套),查出设备隐患 82 条,己责令各企业限期完成整改。将按照“不遗漏 1 户企业,不疏忽 1 个厂房,不丢掉 1 个角落”的要求,督促企业严格履行安全主体责任。

巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群申报世界自然遗产项目完成国内报出程序。1 月 27 日,申报项目经国办同意,教育部联合国教科文组织全国委员会签署公函后,报送至法国巴黎联合国教科文组织世界遗产中心,并收到申遗办公室主任的确认信。至此,巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群申报工作已取得阶段性成果。

阿右旗三级防控体系守护群众健康。第一道防线,在阿右旗主要公路出入口设置检疫检测点 10 个,投入警力 182 人、医疗防疫人员 217 人、苏木镇及相关单位干部职工2078 人,制作统一标识,配齐设施设备,坚决守住第一道关口。第二道防线,对各嘎查(社区)外来人员实行社区网格化管理,成立网格 170 个,设置网格长 199 个,在巴丹吉林镇 29 个居民小区、5 个平房区设置排查点,对疫情发生地来(返)旗人员进行全面排查登记,做到群防群控、稳防稳控。其他苏木镇的嘎查(社区)通过划分片区、成立尖刀班和党员战斗小组、发动党员中心户、组建牧民小组进行包联防控。截至 2 月 6 日 12时,全旗共筛查来自湖北方向大学生及探亲人员 3873 人,重点监控 36 人,暂未发现异常状况。第三道防线,严格落实传染病门诊预检分诊制、首诊负责制,在旗人民医院开设发热门诊,并设立隔离留观室,在两家公立医院设立夜间急救门诊预检分诊点,在阿右旗人民医院、查干通格检查站分别设立传染病区和集中隔离点,各设置病床 10 张,成立 3 个疫情防控救治医护小组。截至 2 月 6日 12 时,各医疗卫生单位预检分诊 5410 人,排查发热人数 89 人。阿右旗启用微信小程序助力疫情防控排查。居民通过录入信息并上传身份图片,经社区管理员审核通过后即可持二维码通行证出入,数据库可记录居民每次出入时间、出行方式、实测体温等信息。截至 2 月 11 日10 时,已覆盖全旗 6 个嘎查社区,30 个居民小区及党政大楼,访问用户 15831 人,总访问量达 229008 次,6511 人完成信息录入工作并取得通行证,录入 18459 条出行数据。

阿右旗组织安排外出师生有序错峰返回。安排外出师生按始发地分三批次错峰返回,并严格按照规范要求进行隔离观察。

阿右旗防疫和生产两线作战齐发力。深入开展复工复产企业摸排,对近期计划复工复产的 16 家企业加强沟通对接,掌握复工复产计划。制定《工业企业复工期间应对疫情防控工作方案》,要求复工复产企业严格落实疫情防控责任和措施,提前制定企业《疫情防控工作方案》,加强防控物资储备,做好厂区消杀、通风等措施,结合防控防护物资储备情况、隔离条件及收容能力等情况确定近期返岗员工人数,详细摸排返岗员工个人健康信息状况,建立“一人一档”,严格落实14 天隔离医学观察措施,对返回人员进行筛查隔离,隔离期满无异常才可返岗。与此同时,加强复工复产评估和研判,严格复工复产审核审批程序,跟进企业服务,落实好中央和自治区关于疫情防控安全保障、降低用工成本、减轻经营负担等政策措施。

阿右旗供销社为边远地区农牧民配送生活生产物资。通过实施“线上订购、线下配送”模式,为塔木素布拉格、阿拉腾敖包、孟根等苏木镇配送价值约 2 万余元的生产生活物资。

阿右旗全面推动落实春季重大动物疫病防控工作。一是抓好消毒灭源。启动实施农村牧区集中消毒和疫情排查工作,1 月 17 日—2 月 21 日使用并发放消毒药 70 公斤,完成4 个苏木镇、6 个养殖场的消毒灭源工作,消毒面积达29100 平方米。二是抓好流调排查。加强动物疫病防控宣传指导的同时,认真开展畜间疫情流调、排查工作,1 月 17 日—2月 21 日共完成畜禽流行病学调查 25.05 万头(只、羽)次,动物疫病常规免疫 5500 余头(只),野生狐狸狂犬病疫情排查 4 起,未发现异常情况。

疫情防控期间阿右旗经济运行分析。一产方面:一是传统农牧业,农牧民冬季牲畜出栏已结束,绒毛要到 4 月下旬开始剪收和出售,接羔等正常饲养不受疫情影响。沙产业采挖期在 4 月—5 月,目前不受影响。二是驼奶产业主要在本地市场销售,总体影响不大。二产方面:因疫情持续时间不定,企业受复工时间、原材料供应、产品销售、生产稳定性等不确定性因素影响,产值必然会低于预期。但因新建企业增多,去年基数较低,总体增长可期。建筑业预计第一季度固定资产投资及建筑业增加值与上年同期持平。但因设备购进渠道和货源、施工条件等不确定性因素,可能会使部分项目施工进度受到影响。三产方面:一是粮油、蔬菜店营业额同比略有增长,其他日用品、烟酒副食品店营业额均低于往年。交通运输、理发、修理等服务业、餐饮业基本为停业状态。二是农林牧渔服务业、金融业、房地产业、非营利性服务业一季度预计增长 3%。三产总体下降 3%—5%。

截至 2 月 24 日 18 时阿右旗市场经营户复工营业率 18.67%。全旗共有 1114 家市场经营户,208 家正常营业,其中商场超市 90 家,餐饮服务单位 33 家,小作坊 12 家,药店 7 家,其他行业 66 家。

阿右旗全力保障疫情防控与教育教学两手抓两不误。一是抓住“第一时间”,下好疫情防控“先手棋”。截至 2 月 25 日,累计开展 3 轮病毒消杀和校园卫生清扫,配置 18间隔离室,71 个多头洗手池、18 个紫外线消毒灯、18 台臭氧消毒机等防护设施设备。二是用好“空中课堂”,打好应对延期开学“主动仗”。投资 6 万余元在各中小学搭建 30 间“空中课堂”,实施线上教学。三是构筑“牢固防线”,打好防控和教育“组合拳”。明确各校每日 16:00 前报送返回师生名单,对账销号。同时,各学校均成立迎接外出返旗学生专班,督促返程师生做好居家隔离。截至2 月 25 日,教育系统已返回教职工 32 人、学生 164 人、随行人员 331 人。

阿右旗精准施策坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。一是组建主力军,充分提供坚强队伍保障。28 名旗级领导、162 名干部职工下沉到嘎查村(社区),组建“临时党支部”、党员志愿服务队、卫生清理队等投入疫情防控一线。二是守住主阵地,奋力实现脱贫攻坚目标。在入户走访、摸排防疫对象的同时,精准掌握嘎查每户农牧民从业和子女受教育等情况,为后备干部队伍建设、引才留才等提供信息支持。同时,电话问询、走访和排查全旗 8 个贫困嘎查、426 户贫困农牧民,掌握在疫情防控期间可能存在的不稳定风险点,逐一核实解决。三是冲锋主战场,全面打赢疫情攻坚战役。将工作重心转向防控疫情与恢复生产生活并重,对全旗返岗人员建立“一人一档”信息名册。农村牧区开展人居环境整治工作,嘎查“两委”班子成员牵头成立 40 支卫生清洁队。

塔木素布拉格苏木以“四个强化”为抓手全面加强疫情防控工作。一是强化组织领导,明确责任分工。疫情防控警报拉响后,苏木党委马上行动,第一时间成立防控工作指挥部,下设6个专项工作小组,统一指挥调度疫情防控工作。建立由党委书记任组长的疫情防控尖刀班,严格落实苏木班子成员包联嘎查制度,班子成员深入嘎查实地指导,及时发声,及时处置问题。全体干部职工主动放弃春节休假,立即返岗认领防控岗位,落实落细各项防控措施。各派驻嘎查驻村工作队、卫生院医务人员、边境派出所民警主动奔赴道路疫情监测卡,扎实开展各项检测工作,严防死守。嘎查党组织带领班子成员和广大农牧民党员,冲锋一线,严格落实执勤、查岗、消杀、宣传、排查等防控措施,坚决做到守土有责、守土尽责。二是强化排查摸底,全面精准管控。按照网格化管理和地毯式摸排要求,各嘎查组建由苏木镇联系领导、嘎查“两委”成员、驻村工作队、农牧民党员、公安干警、医护人员构成的摸排小组,通过入户走访、电话访谈、微信连接等方式,逐户排查从湖北、武汉和盟内外返乡人员信息,逐人建立信息台账。截至目前,全苏木共排查出返乡人员261人,其中超过医学观察期解除隔离210人。对51人实行严密的隔离观察,每日由工作人员测量体温、观察身体状态。通过一户一排查、建立微信管理群的方式,对出入苏木辖区人员近期活动轨迹、健康状况、地理位置进行实时监管。并选派专人对返乡人员进行心理疏导,正面引导,消除疫情期间恐慌心理,安心“宅”家。三是强化宣传引导,提高防控意识。苏木党委持续加大宣传发动力度,不断提高群众的健康意识及自我防护能力,通过微信推送、电话解读和悬挂宣传标语、送教送学上门等途径,有效解决宣传难问题,同时,有力减少人员聚集、流动。目前,全苏木共制作宣传条幅19条,发放宣传品1400余份,在苏木LED显示屏每日滚动播放防控标语,7个嘎查通过小喇叭全天候播报疫情防控知识及相关文件精神,公示栏、路口、商店、广场等显著位置均张贴防疫知识指南、防控命令及宣传标语,通过加强宣传举措,进一步提高全苏木广大干部群众疫情防控知识水平。四是强化作用发挥,凝聚强大合力。苏木党委严格落实联防联控机制,全面启动在职党员“向嘎查报到,到嘎查请战”行动,27名在职党员纷纷深入嘎查认领服务岗位,带动140名农牧民党员主动请缨参战,疫情防控的人民战全面打响。以嘎查为单位,成立7支党员先锋队,设立党员先锋岗,积极开展环境消杀、道路卡口检测、盯防重点人群等防控工作。在道路疫情检测站成立临时党支部,充分发挥党组织战斗堡垒作用,广泛发动社会各界力量,齐心协作,共同奋斗。广大农牧民自发组织,积极为疫情防控工作捐资捐物,投资投劳,各尽其力,共同织密织牢联防联控、群防群控的疫情防控网。

阿右旗雅布赖镇巴丹吉林嘎查饮水安全巩固提升工程进入扫尾阶段。该工程是 2019年度农村牧区饮水安全巩固提升项目之一,总投资 12.6 万元,于 2019 年 8 月 3 日开工建设,11 月底完成工程主体内容。建成后,将切实解决巴丹吉林嘎查沙漠腹地队部及牧户没有集中供水设施的问题。

阿右旗积极有序推进春季造林复工工作。一是对外来务工人员地区进行控制,要求造林户尽量招用非疫区人员。二是对外来务工人员全部要求所在地出具相关证明,确保无疫情输入。三是按照我旗疫情防控的要求,要求造林户做好外来人员登记工作,核实外来人员信息,确保登记信息准确,由旗林业和草原局统计上报旗防控指挥部。四是按照辖区管理原则,安排基层林工站专业技术人员在卡口对接来我旗从事造林的务工人员,严格执行出入口检查登记、测量体温等程序。五是积极协调造林各相关单位和个人,解决工程实施中存在的相关困难,保证人工造林可及时开工。六是要求复工的造林企业(户)必须戴口罩、分散作业、分散就餐和分散居住。七是加强监督指导。安排专业技术人员在指导造林作业的同时做好施工人员的安全防范教育,确保在疫情防控时期造林工作与安全生产工作两不误。截至目前,已有11个造林户进入阿拉腾朝格苏木呼和乌拉嘎查、瑙滚布拉格嘎查和曼德拉苏木夏拉木嘎查、固日班呼都格嘎查和塔木素苏木布日都嘎查开工整地,统计外来人员83人,进入整地机械67套。

阿右旗雅布赖镇有序推动企业复工复产。一是建立雅布赖工业集中区各企业电子监控系统,严格落实重点地区返厂人员隔离管控。并向复工复产工作专班反馈名单,“点对点”接回,实现返程“无缝对接”,合理安排员工返程,做到“一人一档”。截至 2 月26 日,收到 15 个企业相关材料。二是开展企业返岗员工的疫情防控知识培训,提高防范能力。三是协助企业配齐防控设备和物资。四是立足相关政策,提供复工保障。为符合条件企业减免容量电费,预计每月减免电费20 万元,为符合条件企业延迟养老保险缴费时间。

阿右旗积极行动保护野生动物资源安全。一是开展联合执法检查,多部门对集贸市场、餐饮场所、冷库等重点场所进行联合执法检查。二是继续做好野生动物疫情防控工作,依法对野生动物驯养繁殖场所进行摸排检查,要求人工驯养繁殖场所禁止一切形式的野生动物交易,做好驯养繁殖场所隔离消毒工作,同时加强日常巡护。三是成立保护过境候鸟专项巡护小组,积极开展野外巡护工作。四是依法对非法猎捕、杀害、经营、食用候鸟等野生动物的行为进行严厉查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。五是做好宣传教育工作。

2020 年阿右旗计划人工造林 30 万亩、封育 3 万亩、毒害草治理 10 万亩、休牧围栏10 万亩。截至目前,已有 11 个造林户 80 余人、67 套整地机械进入阿拉腾朝格苏木、曼德拉苏木、塔木素布拉格苏木造林地,进行平整土地、开挖树坑等前期准备工作。人工造林地造林前期整地工作已完成 80%以上,计划在 3 月中旬全面开工植苗造林,4 月底前全部完工。

阿右旗扎实做好鼠疫防控工作。一是加强传染病防控体系建设。二是筑牢鼠到人传播防线、人到人传播防线、出蒙入京“防火墙”三道防线。三是不断加大防疫人员技术培训力度。四是持续加强鼠疫防控知识宣传教育。

阿右旗精准施策有序推进企业复工复产。一是不断加强推动企业复工复产组织领导。旗委、政府多次组织召开旗委常委会、政府组成人员会、政府党组会、政府常务会、疫情防控调度会等,及早谋划企业复工复产、重点项目建设、社会秩序恢复的冲击和影响的应对措施。研究制定了《阿拉善右旗工业企业复工复产期间应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》,成立了由旗处级领导牵头的6个包联工作组,督促、指导切实落实企业主体责任和法定代表人疫情防控“第一责任人”责任、部门监管责任和苏木镇属地责任,按照“外防输入、精准预警”防控策略,在做好疫情防控的同时,支持企业有序开复工。二是不断优化推动企业复工复产服务保障。要求各责任单位由“一把手”领导牵头带队下沉到一线,实行“点对点”驻点服务,深入企业现场了解复工复产中存在的困难和问题,做好信息传达和问题办理的全过程衔接,以实际行动为企业复工复产保驾护航。指导企业用好国家已经出台的阶段性减免社会保险费、财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策,及自治区支持疫情防控重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展15条措施,及时指导、帮助企业组织上报相关申报材料,尽最大努力协调解决企业享受政策中存在的难题,确保惠企政策足额落实到位,切实减轻企业负担。截至2月底,为16家企业落实减免电费5万元,正在为16家企业申报稳岗返还政策。三是不断强化推动企业复工复产服务实效。提前掌握计划复工复产企业数量、返岗人员数量、防疫物资储备及厂区隔离条件等情况,及时调度掌握返岗复工人员来源地、返厂方式、返厂时间和健康状况等详细信息,切实做好返岗人员报备和信息筛查工作,对符合疫情防控要求的员工,合理组织分批次返岗。联合属地苏木镇做好企业返岗人员的排查、健康检查、隔离管控等工作,协调企业做好员工错峰返岗计划,采取“点对点”接回的方式,实现返程“无缝对接”,合理安排员工返程。通过专家会诊等形式,对申请复工复产企业的作业现场管理、岗前培训教育、设备安全运行、应急救援预案、安全管理制度、隐患排查治理、操作规程等安全条件进行检查验收。同时,注重创新服务方式,简化审批流程,加快审批进度,对检查验收合格的企业,真正做到合格一个、验收一个、复工复产一个。积极采取简化流程、并联审批、容缺审批、先证后核等措施,最大限度缩短前期手续办理周期,为企业早日复工复产、正常生产创造条件。截至3月19日,全旗重点监控的34家工业企业中,已开复工企业达到30家,开复工率88%。其中:13家规模以上工业企业开复工13家,开复工率100%。

阿右旗不误农时积极组织春季农牧业生产。一是有序推进春耕备耕。预计农作物播种面积3.93万亩,粮食作物1.35万亩,经济作物2.58万亩,其它作物种植1.23万亩。经初步统计,我旗今年完成春耕需化肥0.23万吨(折纯量0.11万吨),农药11吨,地膜134吨,玉米种子35吨,葵花种子24吨。受疫情影响,今年部分春耕物资储备较往年有所减少,但农资价格较为稳定。目前,已积极协调经销商,集中统一送货上门,确保3月中下旬春播所需物资及时到位。同时,安排农机服务站人员提前开展全旗农机具检修工作,满足春播农机作业需求。此外,全旗预计仅春播生产资金需要4000万元,目前金融机构资金储备充足,加上农牧民自筹资金,基本可满足春播需求。二是稳步开展畜牧业生产。截至目前,全旗牲畜存栏21.3万头只,大小畜产仔6.8万头只,生猪存栏1000头、活鸡存栏3000羽。全旗共储备饲草0.16万吨、饲料0.08万吨,农牧区及大部分养殖场饲草料储备充足。同时,将新型冠状病毒肺炎防控与春季禽流感、鼠疫等重大疫病防控有效结合,统筹部署,进一步压实苏木镇属地管理、部门监管和从业者动物防疫主体责任。今春以来,针对新疆出现的口蹄疫及内地部分省市发生的高致病性禽流感疫情,累计开展动物流行病学调查25.05万头只(羽)次,检疫家畜禽0.1万头只,排查养殖场60场次,动物常规免疫注苗1.1万头只,目前无异常情况。重大动物疫病春季集中免疫工作已于3月10日全面开展。

阿右旗新增一处岩画群。该岩画群遗址地处阿拉腾敖包镇巴音陶海嘎查境内的布德日根呼都格,共 11 幅,内容以人面像为主,与此前境内发现的 73 处岩画在凿刻方面、展现内容、深浅程度上均有较大区别。

阿右旗开展苗木产地检疫工作。对雅布赖治沙站苗圃出圃的 40 亩梭梭苗木采取实地抽样检疫的方式进行检疫。共检疫梭梭苗160 万株,出圃苗木未发现检疫性病虫危害。

阿右旗 2019 年城市棚户区环境整治项目开工建设。项目计划投资 3280 万元,涉及10 个地块以及西环路、汽修东路、东环路改造,主要内容为土方平整、路面硬化、绿化以及地下管网等配套设施改造,计划于 9 月底完工。

阿右旗全民义务植树造林基地开工建设。2020 年阿右旗全民义务植树造林基地位于巴丹吉林镇金顶大帐西侧,规划种植面积48 亩,计划在 4 月中旬栽植乔木 2230 株,目前,义务植树造林基地前期换土回填工作已全面开工建设。预计需通过机械整地更换种植土 4000 立方米,渣土垫层 7000 立方米。自 2016 年累计在巴丹吉林镇马山井路、环沙公路建成全民义务植树基地 233 亩,栽植苗木 11000 余株,在全旗范围内完成义务植树75 万株。

巴彦高勒苏木打好“加”“减”“分”组合拳全力加强节水建设。膜下“加”滴灌,调整结构与改善环境“双提升”。通过争取项目,对绝大部分连片耕地采用膜下滴灌方式进行种植,目前,累计完成膜下滴灌1.9万亩,低压灌溉6000亩,安装防渗渠道22.6km,低压输水管道50.777km,使灌溉用水降幅达30%,近两年累计节水600万立方米,使水、电、人工节约力度均达到30%以上。因地制宜,有序调整种植结构,实现由籽瓜、玉米、圆葱等需水量大的农作物向葵花、茴香、苜蓿等干旱型经济作物的转变,同时,积极探索温棚瓜果蔬菜种植,试种了火龙果、桑葚、樱桃、草莓等经济收益较高的热带水果。截至目前,陈家井灌区共种植温棚70座,每座温棚年均纯收入5000元以上。耕地“减”面积,节水蓄水与生态修复“相促进”。按照“有利节水、有利计量、方便管理”的原则,逐步进行耕地压减,从总量上减少水资源开采,进一步巩固生态环境自我修复能力,解决陈家井灌区地下水超采严重的问题。2019年,苏木党委、政府与15户种植户签订了协议,压减耕地10400亩,对压减范围内的的耕地开展了封井、断电等工作,共封井29眼。现有115眼灌溉机井安装的农业水价综合计量设备全部启动并正常运转,采取刷卡形式进行取水,农业用水总量严格控制在指标442万立方米以下,完成全盟下达的采水指标。合理“分”用水,增收致富与超采治理“同落实”。2020年,针对陈家井灌区分配农业用水359万立方米的实际,苏木通过与用水协会、种植户等多次协调,达成协议,对土地承包内的耕地,每亩分配用水300立方米,其余耕地每亩地分配用水70立方米,实行以水定耕地。为确保农户减水不减收,苏木提出“休耕停种、出售水方”,通过用水协会与农户协商后达成一致,计划将原有土地承包内的耕地实行休耕停种,农户将分配所得水方通过协商价格出售给种植大户和企业。

阿右旗三项举措抓好民族团结创建工作。一是抓好责任、建机制,初步形成齐抓共管工作格局。二是抓好宣传、造声势,努力营造民族团结进步工作浓厚氛围。印发《2020 年巩固全国民族团结进步示范旗创建成果宣传工作方案》,利用电视、网站、“亮丽阿右旗”等新媒体开设专栏专题、刊播公益广告,并对疫情防控一线做出突出贡献的模范集体、优秀共产党员及“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“先进基层妇联组织”等104 个集体和个人进行宣传表扬。各成员单位利用公众号、海报营造全民参与民族团结进步工作的良好氛围。示范样板点利用现有资源,制作宣传广告、PPT、专题片和微视频等。三是抓好载体、创形式,有序推动民族团结进步工作纵深开展。以“八个一”标准打造民族团结进步样板示范点,突出“党建+”特色,结合行业特点,挖掘特色亮点。

阿右旗开展有害生物预防工作。对阿右旗机场大道两旁绿化带柽柳、沙漠植物园树木进行了高压喷药预防,此次防治的面积约为800亩,采用石硫合剂1:30倍液用机动喷雾器进行高压喷雾作业,预计用石硫合剂5吨,对柽柳及其他树木上的柽柳白盾蚧以及其它病虫害、虫卵进行杀灭。此次防治不仅为今年我旗林业有害生物防治工作打下良好的基础,在病虫害发生初期对其进行灭杀,也可以有效的预防和减少病虫害的大规模发生。

阿右旗巴丹吉林沙漠景区迎来首批自驾游游客。各旅行社也陆续有游客咨询,并接到订单。目前,全旗具备接待游客的旅游景区共 10 家(A 级景区 8 家),9 家旅游景区全面对外开放,复工率 90%。

阿右旗组建首支退役军人野生动物救援队。救援队共有6名退役军人组成,全部来自阿拉善右旗巴彦高勒苏木乌兰塔塔拉嘎查。他们自筹越野车、摩托车、骡马、望远镜、以及一些常用兽药。主要针对野生动物遭受到滑落摔伤、水涝坑陷困、围栏网缠困、夏季生蛆感染、冬季白灾采食困难、幼崽落单等方面开展救助,除了自发救助野生动物外,还协助旗森林公安等部门进行日常巡逻、警示偷猎、宣传保护、出警向导等义务。

2020年阿右旗计划建设农牧林水项目11项,总投资 4.19 亿元,年度计划投资 4.19亿元。截至 3 月 30 日,已开复工 6 项,开复工率 54.5%,完成投资 769 万元。

2020 年阿右旗计划建设城镇项目 7 项,总投资 2.07 亿元,年度计划投资 1.39 亿元。截至 3 月 30 日,已开复工 4 项,开复工率57.1%,完成投资 1480 万元。

阿右旗绿色农业“私人订制”成新潮。构建新型农业经营体系,积极推进“会员种菜+私人订制+农业体验+亲子活动”种销模式,让游客在自然环境中参与农业耕作,分享农耕文化带来的乐趣,为现代农业转型升级注入新动力。

我国首例高产奶驼胚胎移植实验在我盟获得成功。在阿右旗阿拉腾敖包镇骆驼良种繁育基地,首次从两峰受体驼顺利产下 2 峰公驼羔,目前驼羔健康状况良好。通过胚胎移植技术可增加高产奶驼数量、提高产奶量和产奶驼群整体质量,对于优化全盟农牧业结构,促进农牧民增收意义重大。

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信息来源:旗政府办