对旗十一届一次政协会议第0001号提案的答复

梁建忠、魏玉强、红  旗、卢向军、张智辉、胡日娃、色尔格林

您在政协阿拉善右旗第十一届委员会第一次会议上提出的《关于全面构建骆驼产业高质量发展体系建设的建议》已收悉，经旗人民政府审核同意后，现答复如下：

阿拉善是“中国骆驼之乡”，阿拉善右旗是“驼乡中的驼乡”。全旗双峰驼保有量占全国的20%，全盟的45%，是全国最早的骆驼驯养和双峰驼存栏最多的地区之一，这是放眼全国都属于“独一号”的资源优势。通过近年来的探索和发展，驼产业已经成为阿拉善右旗的一张亮丽名片，已经具备了走产业化道路的基础条件。然而，驼产业经过市场化运营和周期化调整，也暴露出一定的问题，经历了一些阵痛，出现了企业带动能力不足、驼乳质量不稳定等情况。

针对您所提出的意见建议，我旗主要开展了以下工作：

一是切实强化产业规划引领。紧密结合国家、自治区关于农牧业产业相关决策部署，进一步研究制定了以打造“驼奶产业集散中心”为目标的五年行动计划，明确将通过强化政策支撑，优化产业布局，稳固利益联结机制，突出科技引领，保障奶源品质等扎实举措，为全旗骆驼产业精深化、规模化、品牌化发展奠定坚实基础。届时，全旗骆驼养殖总数将达到6.5万峰左右，饲草料基地规模达到1万亩，驼奶生产达到1万吨以上，加工能力达到1.5万吨以上，驼奶产值达到8.4亿元，养驼户产业化经营收入达到5万元，逐步发展成为辐射盟内各旗区及青海、甘肃、新疆等周边省市区的“驼奶产业集散中心”。现各项任务正在扎实有序推进。

二是积极培育壮大新型农牧业经营主体。坚持深入推进新型农牧业经营主体培育工作，重点采取理论教学与实践教学两种教学模式对符合培育条件的农牧民进行培训，帮助农牧民学员进一步理清发展思路、创新发展模式、提高种养殖技术和市场运营能力。2022年上半年已举办动物防疫员和骆驼养殖技术培训班一期、高素质农牧民培训班一期，累计培训300余人次。同时，积极引导新型农牧业经营主体发挥示范带动作用，注重加强生产技术指导和跟踪服务，加快推进家庭农牧场发展进程，促进农牧民持续增收。截至目前，全旗共有家庭农牧场521户、专业大户25户、注册骆驼养殖专业合作社93家、骆驼养殖户811户。

三是不断健全骆驼产品质量安全体系建设。通过事业单位考录、返聘退休兽医专家、开展专业技术培训等方式，不断加强基层动物防疫队伍及能力建设。严格执行骆驼疫病防控及驼乳质量安全管理规定，科学设计标准化挤奶间图纸，明确规定养殖卫生、驼奶储存、挤奶器材质等具体要求，驼奶质量安全实现了常态化监管。建立阿拉善右旗骆驼健康档案中国移动数据平台，推进骆驼系列产品检验检测中心等项目建设，奶驼质量检测及溯源能力即将得到大幅提升。大力推荐阿拉善右旗神驼乳业科技有限公司多元驼乳粉及鲜驼乳产业化项目申报内蒙古自治区高质量标准体系建设项目，着力打响地方驼奶品牌。年内已积极引进内蒙古巴丹神驼生物科技有限公司、内蒙古驼健农牧科技有限责任公司等企业参与骆驼系列产品、饲草料等生产经营。同时，积极同伊利、蒙牛、金沙玉液等知名企业进行招商洽谈，届时将有力拓宽骆驼产品生产销售渠道，形成产业多元发展的良好局面。

四是持续完善产业发展基础。在继续落实现有骆驼保险、驼奶补贴等政策的同时，已全力配合自治区完成《推进驼奶产业振兴政策措施》起草工作，力争在驼奶生产、产品研发等方面获得更多资金和技术支持。充分重视产业相关科技研发及成果转化工作，成功研发“全脂驼乳粉”等驼奶产品4大类12个品种，“酱香驼掌”等驼肉产品3大类11个品种，“驼奶口红”等驼奶化妆品24个。积极同伊利集团合作研制适合本地区的饲草料配方，着力保障饲草料供给、提升驼奶奶源质量。持续开展“阿拉善型哺乳母驼饲养标准及驼乳营养品质控制关键技术的研究与示范推广”项目，已遴选完成双峰驼泌乳初期补饲对比试验点3个，正在开展饲草料配方实验及数据采集工作。依托国家产业强镇、绿色农畜产品输出基地建设、自治区现代农牧业产业园等项目建设，不断加大对农牧业龙头企业的支持力度，完善“科技创新+龙头企业+合作社+家庭农牧场”利益联结机制，着力做优做强特色产业集群。

五是着力拓宽产业供销渠道。积极引导支持内蒙古华牧园电子商务有限公司等电商企业，依托巴丹神驼、沙漠之神、漠北草原等实体企业，通过对接“天猫”“淘宝”“京东”“邮乐购”等知名电商平台，推广销售阿拉善右旗驼肉、驼奶等系列特色产品。鼓励电商企业结合实际开展网络平台直播带货活动，支持实体企业积极参加内蒙古味道等各类博览展销会，全旗骆驼系列产品的知名度和影响力进一步提高。

六是全力保障饲草料供应正常。已完成年内2000亩饲草料基地种植任务，并与内蒙古沙漠之神生物科技有限公司、内蒙古驼健农牧科技有限责任公司达成合作意向，计划新建饲草料生产厂，由该厂直接为养殖户提供饲草料，减少直接环节，推动建立健全更加紧密且可持续型的“饲草料企业+养驼户+驼奶收购企业”利益联结机制，切实帮助养驼户解决买饲草料难、成本高的问题。

下一步，我旗将继续严格落实《阿拉善右旗打造“驼奶产业集散中心”工作措施》各项既定任务目标，加快改善推广饲草料标准配方，规范驼奶销售市场，健全驼奶质量安全监测和质量保证机制，强化科研技术成果运用，加快龙头企业与农牧民之间形成利益共同体，切实将阿拉善双峰驼这一资源优势真正转化为经济发展优势。

最后，希望您一如既往地支持阿右旗经济社会事业的发展，随时向我们提出更多的、更好的建议与意见。

阿拉善右旗人民政府办公室

2022年6月30日