政务信息(1月-3月)
- 发布日期:2023-04-17 16:49
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内蒙古华电阿右旗150兆瓦风电项目全容量并网发电。该项目是自治区能源局2021年保障性并网集中式风电、光伏发电项目之一,2022年6月开工,2022年12月30日并网发电,标志着阿右旗首个保障性并网集中式风电项目全面建成投产。项目总投资9.95亿元,总装机容量150兆瓦,安装30台单机容量为 5兆瓦风力发电机组,新建一座220千伏升压站,配套建设45兆瓦/90兆瓦时储能站,送出线路接入阿右旗220千伏变电站。
阿右旗积极开展服务类社会救助。对全旗社会救助对象(含城乡特困、低保对象和城乡低收入群体等特殊困难群体)开展家庭经济状况调查评估、走访入户、座谈交流、需求分析等,为有需要的救助对象提供心理疏导、社会融入、资源链接等服务,为生活不能自理的困难老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。2022年,共走访入户110户,召开座谈会3次,征求到合理服务需求63条,已开展救助服务3次,惠及困难群众60人次。
阿右旗完成公益林区2022年度禁牧奖励补贴发放工作。列入中央财政森林生态效益补偿的国家级公益林面积849.91万亩,符合享受禁牧奖励补贴政策3976人,通过“一卡通”共发放1974.5万元。
阿右旗加大教育经费支出,促进教育事业健康有序发展。巩固城乡义务教育经费保障机制,落实义务教育“双减”政策,将课后服务费纳入预算予以保障,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,加大各项教育项目支持力度。2022年,累计教育支出8328万元,同比增加1489万元,增长21.77%。
阿右旗提前发放“两节”救助资金296312元,确保困难群众温暖过节。其中,为城镇低保对象47户71人,发放1月—2月保障资金105550元;五保对象9人,发放资金28296元;三无人员8人,发放资金38684元;“三民”7人,发放资金21182元;“精减退职”人员4人,发放资金4600元;临时救助18户34人,发放救助资金98000元。
阿右旗确定2023年度十项民生实事项目。分别为:2023年农村牧区供水保障工程、农畜产品保鲜库建设项目、农村牧区人居环境整治项目、泰隆就业创业市场改造升级项目、巴丹吉林镇市政功能提升项目、2023年“兴边富民”各产业基地风光互补改造项目、曼德拉苏木驻地人饮水水质提升工程、促进就业保障项目、骆驼产业配套服务项目、全旗中小学校内课后服务项目。
当前阿右旗基层卫生队伍建设面临的问题及对策建议。存在的问题:一是基层公共卫生服务存在短板。目前各基层卫生服务机构主要承担基本公共卫生服务,在面对重大突发公共卫生事件时应急处置能力和技术水平有所欠缺。部分群众对基层卫生服务机构医疗服务能力和条件缺乏信任,不愿到基层卫生服务机构就诊。二是专业技术人才紧缺。现有基层卫生队伍74人,但人员学历层次和专业技术水平整体偏低,技术力量较薄弱,拥有全日制本科学历的仅18人,占总人数的24.3%。各苏木镇卫生院虽已配备彩超、全自动生化分析仪、尿液分析仪等常用诊疗设备,但设备使用率不高,未充分发挥效用。三是人才培养缺乏针对性。部分基层卫生院在人才培养方面投入不足,缺乏人才培养长效机制。部分卫生院虽每年选送部分人员进修学习,但因缺乏学习的系统性和针对性,导致一些进修人员学习流于形式,无法在返岗后达到促进基层医疗卫生水平提升的目的。对策建议:一是着力提高人才队伍素质。引进对口帮扶医疗卫生机构的高中级专业技术人才进行长期坐诊、带教帮扶。组织基层卫生技术人员到上一级医疗机构进行定期进修学习,提高人员技能水平和基层医疗水平。同时,依托基层医疗卫生机构构建诊疗服务圈,引导群众基层首诊、有序就医。二是着力优化人才使用环境。改善现有医疗卫生人才工作和生活条件,落实好养老保险、医疗保险、工资福利等待遇。加快医疗卫生人才培养,通过自主招考等方式,吸收医疗卫生人才,避免现有优秀医疗卫生人才外流。三是着力完善人才激励政策。建议从盟级层面设立由政府、社会等各方面注资形成的人才奖励基金,对长期扎根基层、作出特殊贡献的基层医疗卫生人才给予表彰奖励。对基层医疗卫生机构工作人员,结合工作条件、工作任务和服务年限等条件落实相关政策补助,引导医疗卫生人才长期扎根基层。
阿右旗经自治区水利厅验收成功建成县域节水型社会。
阿右旗紧盯骆驼产业统筹发力,推动产业蹄疾步稳不断向高质量发展迈进。一是优化养殖模式。积极探索“种养结合”养殖模式,研究推广符合阿拉善双峰驼特性的补饲配方,规划建设骆驼饲料加工厂,保障养殖户饲草料供应。2022年完成饲草料种植2000亩。二是狠抓项目建设。2022年围绕骆驼产业发展布局重点项目19项,年度计划投资2.15亿元,已完成投资2.35亿元。统筹实施各产业基地风光互补设备安装39套、标准化挤奶间改造20户、太阳能冷库安装10套、畜禽粪污处理设施建设32户。三是强化质量监管。全面开展骆驼疫病采样检测及驼乳质量安全检查,累计采集血清学样品2.24万份,其中布病病原检测血清2.13万份,2022年未发现骆驼布病病例。四是鼓励科技研发。大力实施中蒙骆驼科学研究创新人才团队建设、驼乳蒙药对肝脏纤维化治疗机理及临床研究等科研项目,加快高产奶驼选育基地建设。驼健农牧公司结合全旗双峰驼特性研制骆驼产奶、育肥饲草料配方共6种,骆驼产奶性能、增重效果及发病率均得到明显优化。
阿右旗开展春节前公路安全巡查,确保春节期间农村公路安全畅通。重点对农村公路开展巡查,并对巡查发现的沙阻、路面结冰等公路病害及时处理,切实提升安全性和畅通率。截至目前,已完成农村公路巡查680公里,投入机械18台次、人员18人次,清理沙阻45处950立方米,处理路面结冰路段2公里。
阿右旗精准发放2项补贴资金,增强农牧民幸福感、获得感。发放2022年下半年(50%)农牧民草原奖补资金3514.02万元,涉及7个苏木镇2535户;发放2022年居边护边户补贴资金54万元,涉及7个苏木镇108户。
阿右旗积极建立完善节水型社会体制机制,推进节水工作落细落实。一是加强用水总量和效率管控。2022年度总用水量2918.65万立方米,其中农业用水2015.83万立方米(其中牲畜用水115.49万立方米)、工业用水149.28万立方米、生活用水102.47万立方米、生态环境用水651.07万立方米,(其中中水回用40.38万立方米),万元 GDP 用水量133.34立方米,小于2022年全盟下达水资源总量责任目标的3673.78万立方米。二是严格执行取水许可制度。累计发放取水许可证175本,取水许可水量2815.96万立方米,其中生活用水12本,取水许可量 329.55万立方米;工业用水22本,取水许可量466.86万立方米;林业和生态用水4本,取水许可量86.45万立方米;农业用水137本,取水许可量1933.1万立方米。三是紧盯农业节水落实。农业水价综合改革总面积4.59万亩,2022年完成农业水价改革面积1.04万亩,持续完成改革面积3.49万亩。农业灌溉机电井481眼,已安装计量设施144套,农业灌溉地下水喷滴灌面积占地下水灌溉总面积的比例高于84%,农田灌溉水有效利用系数为0.68。大力推进“以电折水”工作,完成安装调试8眼典型井设备,由自治区水利厅接收相关数据。四是加大工业节水力度。严格项目取用水审批,采用先进的用水工艺和水处理技术,提高水重复利用率。加大污水收集和处理力度,污水处理达标后的再生水,用于绿地灌溉,有效提高再生水利用率。五是实施节水设施更新改造。利用节水补助资金100万元改造节水设施,积极引导公共场所、居民小区和机关单位全部采用节水器具。目前,已建成节水型单位76个、节水型居民小区5个、节水型企业5家。
阿右旗推进骆驼产业精深发展,助推布局优化完善。一是精准招商引进企业。立足驼乳、驼肉、驼绒等全链条发展,已成功引进驼健农牧、神驼乳业、巴丹神驼生物等企业从事产业经营,助推形成良好的产业多元发展局面。截至目前,驼健农牧公司饲草料加工生产建设项目原料及成品车间钢结构已完成主体施工;神驼乳业公司驼奶精深加工一期工程即将完工;巴丹神驼生物公司驼肉深加工项目已进入生产阶段;注册成立骆驼产业相关公司48家。二是注重产品研发。鼓励骆驼科研机构及相关企业在驼奶、驼肉、生物制品等领域开展新产品研发,持续提升驼产品附加值,推动产业健康发展。2023年以来,天驼公司旗下驼乳驼脂化妆品系列新添“宝驼高”品牌,涵盖洁面液、爽肤水、保湿乳、驼脂膏等多项产品,天驼食品利乐包装鲜奶生产加工线正在有序建设。巴丹神驼-196℃极冻速冷冻驼肉馅饼进入量产阶段,驼肉熟肉制品生产加工线即将完成,预计年末前进行试生产。此外,积极促成伊利集团与沙漠之神达成合作,沙漠有机全脂驼乳粉正式上市。
阿右旗全面启动第十七届越野e族英雄会筹备工作。一是加快项目进度。扎实推进阿右旗赛车小镇经营性旅游项目(集装箱商业综合体工程),项目总投资370万元,建设内容包括集装箱商业综合体及营地商业组合建设等,力争于3月末前完工,为第17届英雄会举办预留充足的招商时间。二是设计旅游产品。加强与越野e族的深度合作,瞄准游客和厂商2个层面,高标准包装“巴丹吉林沙漠驾校”和“巴丹吉林沙漠越野试车场”2个专项产品,突出汽车文化和休闲生活主题,深挖商业潜力、巴丹吉林旅游开发公司、巴丹大漠、大漠人家等旅行社积极策划旅游线路、旅游产品,抢抓市场回暖机遇。三是加强推介宣传。整合官方媒体、民间达人,打造自媒体平台宣传矩阵。计划2月在甘肃、青海等周边地区进行走访推介,3月中上旬召开区域旅游集散中心春季订货会。旅游公司及各旅行社梳理掌握客户受疫情影响情况,尽快建立新的客户网,投放旅游产品。四是策划系列活动。启动“越野e族”英雄会4A级创建工作,实施“越野e族”英雄会营地建设、汽车主题文化创意产业项目、巴丹吉林沙漠景区服务能力提升项目,包装提升“巴丹吉林沙漠驾校”文化创意项目,开发系列文创产品。
阿右旗开展节后道路交通安全巡查。此次巡查公路里程 1200余公里,检查标志标牌560块,更换标志标牌4块。
阿右旗多措并举提升基层医疗服务水平。一是完善重点人群管理服务。制定《进一步优化就医流程工作实施方案》,科学统筹医疗资源。对0岁—6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、有基础性疾病患者等重点人群建立健康档案。以家庭医生签约服务为重点,引导患者在基层首诊。印发《家庭医生健康告知书》、公布医疗机构就诊服务热线等方式,优化重点人群就医环境。二是加强医疗资源准备工作。全旗2家二级医疗机构、9家基层医疗机构全部按照规范开设发热门诊(诊室)。全旗 2 家定点医院、亚定点医院可投入床位103张,现有ICU床位3张、重症监护床位5张。截至目前,全旗储备感冒类药品2618盒、退热类药品5万余片、止咳类药品799盒、抗病毒类药品1182盒、抗生素类药品3207盒,抗原检测试剂5300份,指夹式血氧仪259 个、制氧机15台、新购置40L氧气瓶50个。三是加强基层救治能力建设。建立由重症医学专业医护人员和其他专科经培训医护人员组成的混合编组工作模式,与河西学院附属医院、金昌市人民医院签订协议,对以新冠病毒感染为主要表现的重型、危重型病例进行转诊治疗,强化医共体指导作用,由两家旗级公立医院牵头,选派骨干医生组建支援队伍,分片包干各苏木镇,对口帮扶医疗资源薄弱的医疗卫生机构。通过旗级二级医院派驻医师、返聘退休医务人员、增加临聘人员等方式,扩充基层医疗人员队伍。
阿右旗稳步推进生活垃圾分类处理体系建设。一是完善硬件设施,投资4000万元组织实施巴丹吉林镇生活垃圾无害化处理及垃圾分类回收利用项目,建成有机垃圾处理中心1处、新建库容为40万立方米垃圾填埋场1处。采购四分类(可回收垃圾、湿垃圾、有害垃圾、其它垃圾)垃圾亭、垃圾箱235座,已全部投放使用。二是坚持源头分类,巴丹吉林镇区共设置生活垃圾收集点130个,分为6个小组,其中4个小组负责每日两次定时对街道两侧63个果皮箱、主街道商铺生活垃圾的收集清运,1个小组负责居民区92个生活垃圾标箱的垃圾收集及装运,1个小组负责居民区38个垃圾点的收集清运,将收集垃圾运送至垃圾处理场填埋,做到生活垃圾日产日清。三是建立再生资源循环利用示范园,镇区内再生资源回收站(点)均搬迁至示范园规范经营,使纸类、废塑料、废金属等基本进入再生资源回收点,实现资源化利用。四是在餐厨垃圾收运方面,与镇区120余家餐饮单位签订餐厨垃圾清运协议书,对餐厨垃圾(湿垃圾)统一收集,无害化处理。
阿右旗关于通村公路管护方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是公路养护能力不足。2022年,全旗管护农村牧区公路里程1885.6公里,根据《公路养护定员标准》规定,农村公路养护人员需300余人方能满足养护所需。同时,由于公路养护大多需要机械和专用车辆操作人员,且工作环境艰苦,招用年轻人十分困难,现已出现青黄不接的现象。二是农村公路养护难度大。农村公路是广大农牧民群众生产生活的重要保障,但由于线长面广,养护力量很难实现迅速修复等养护目标。同时,限于筑路成本,农村公路等级低、桥涵少,抗洪涝等自然灾害能力差,导致养护成本进一步增加。对策建议:一是加快推进基层站(所)能力建设。加强基层公路养护力量配备,配足配齐专业技术人员,保障日常养护工作推进,扎实完成“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”的工作目标。二是做好农村公路修筑细节。在新建和改建农村公路过程中算好长远账,尽量避免“随坡就弯”依地势建设,特别是要补强涉水路段基础,做好桥涵等必要设施,以防后续“遇水就断、见洪就修”的局面,降低养护成本。
阿右旗聚焦老年人居家养老,实现养老服务高质量发展。一是组织开展全旗老年人摸底排查工作,建立人员信息台账,提升完善居家养老服务质量、项目与内容。二是引入盟驼乡情便民为老助残服务企业,配合养老服务体系运营,向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等40余种服务项目,并设置240元—480元不同补贴标准。三是为长期居住巴丹吉林镇的70岁以上老年人提供政府购买居家养老服务项目,并定期对居家养老服务进行回访调查。
阿右旗精准施策有效提升城镇街景亮化质效。一是实施巴丹吉林镇路灯安装项目,机场路、马山井路、敖包山路3个路段共安装太阳能路灯274盏,为广大居民夜间休闲出行、打造特色旅游小镇奠定良好基础。二是完成320盏路灯节能改造工作,镇区节能灯使用率达到100%。改造后,每年可节约电量39.7万度,节省电费支出18.78万元。三是按照少花钱办实事的原则,修旧利废,分别在树贵东路、雅布赖路、沙漠玫瑰雕塑至曼德拉路西出口路段安装路灯40杆,切实保障居民夜间出行安全,实现镇区路灯安装全覆盖。四是坚持定期和不定期、白天和夜间巡查相结合的方式,加大镇区公用基础设施维护和保养力度,保证设施完好率和路灯亮灯率分别达到96%和97%。
阿右旗把好“三关”打造过硬社区工作者队伍。一是严格选聘程序标准,把好“为民服务”队伍“准入关”。通过笔试、面试、政审等方式,面向社会公开招聘,考录18名45岁以下、全日制大学专科及以上学历的专职社区工作者,分配到全旗9个社区工作,全旗社区工作者队伍平均年龄下降9.9岁,大学专科及以上学历占比提高14%。二是加强培训锻炼实践,把好“真抓实干”队伍“能力关”。将社区工作者纳入全旗教育培训规划,开展社区书记和网格员业务能力提升培训,定期组织社区工作者挂职和轮岗交流,着力培养“一专多能”的社区工作者。积极组织和引导社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试,全力建设一支投身于社区治理的骨干队伍。三是完善考核激励制度,把好“能上能下”队伍“导向关”。以社区工作者岗位职责和承担任务为依据,科学设置考核指标,重点考核群众满意度和工作实绩。配套建立《阿右旗社区工作者职业化薪酬体系实施办法(试行)》和《阿右旗专职社区工作者管理办法(试行)》,根据社区工作者综合因素,建立“三岗十八级”薪酬体系,激励社区工作者扎根一线。
阿右旗打好“五张牌”推动文化惠民增实效。一是打好“阵地牌”,进一步扩大文化影响力。2021年投资1000万元完成农村牧区“智慧广电”宽带网络覆盖与服务工程,建设基站28个、铁塔8个、基站天线96面、光缆109千米,安装用户674户。通过18个终端设备、72个“大喇叭”向7个苏木镇的农牧民宣传疫情防控政策及防护措施。二是打好“活动牌”,进一步增强文化引领力。2021年开展文艺宣传演出活动65场,观看人数达23000人次。为老年大学、社区、苏木镇等进行文艺辅导100余次。三是打好“便民牌”,进一步提升文化凝聚力。2021年图书馆订阅蒙汉报刊杂志117种,购置蒙汉图书3000余册次,借阅阅览人次5800余人次,流通册次9000余册次。举办“阅树杯诗韵中华”诗词大会,完成35场预赛和复赛。举办15场广场消夏晚会,观众达10000余人次。四是打好“传承牌”,进一步强化文化渗透力。曼德拉山岩画群展示利用工程项目被列入国家“十四五”时期重点项目储备库。博物馆文物数字化保护项目有序推进,完成展厅数字化采集、文物高精度三维数据扫描118件。博物馆接待参观人员28000余人。五是打好“治理牌”,进一步加大文化约束力。2021年共出动检查人员1640余人次,检查网吧、影院、景区等场所450余家次;受理各类旅游投诉9起,办结9起,办结率100%;办理行政处罚案件1起;责令整改9家次,现场整顿问题隐患62次。
阿右旗搭建“网格化”服务体系为纳税人提供精准服务。一是建立以专业服务为网、地域协同为格、专人管理企业的“网格联络机制”,将纳税人缴费人分类纳入到网格群中,由“网格化”服务业务保障专家团队人员实时在线辅导,确保各类服务疑难问题第一时间解决。二是在“网格化”服务全环节引入业务保障机制,进一步拓展畅通税收优惠政策落实渠道,根据行业建立六大类网格体系,按税源服务好管户。截至目前,已添加1275户,其中企业613户、行政事业单位185户、个体工商户477户。三是由网格员开展纳税人户籍管理及基础税源信息采集、纳税辅导等网格涉税事项。针对各企业的不同需求,通过税收数据分析产业链发展和供需情况,提供精准帮扶。同时,采取个性化服务管理,分行业、分企业、分规模精准推送税收政策、通知公告、涉税事项提醒、征期日历、涉税疑点问题等,实现无风险不打扰。
阿右旗把好“三关”打造过硬社区工作者队伍。一是严格选聘程序标准,把好“准入关”。通过笔试、面试、政审等方式,面向社会公开招聘,考录18名45岁以下、全日制大学专科及以上学历的专职社区工作者,分配到全旗9个社区工作,全旗社区工作者队伍平均年龄下降9.9岁,大学专科及以上学历占比提高14%。二是加强培训锻炼实践,把好“能力关”。将社区工作者纳入全旗教育培训规划,开展社区书记和网格员业务能力提升培训,定期组织社区工作者挂职和轮岗交流,着力培养“一专多能”的社区工作者。积极组织和引导社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试,全力建设社区治理的骨干队伍。三是完善考核激励制度,把好“导向关”。以社区工作者岗位职责和承担任务为依据,科学设置考核指标,重点考核群众满意度和工作实绩。配套建立《阿右旗社区工作者职业化薪酬体系实施办法(试行)》和《阿右旗专职社区工作者管理办法(试行)》,根据社区工作者综合因素,建立“三岗十八级”薪酬体系,激励社区工作者扎根一线。
第17届越野e族阿拉善英雄会将于4月29日—5月3日在阿右旗举办。此次英雄会将在场地、交通、内容、服务及常态化等方面进行优化和变革:一是大本营启用全新交通路线,彻底打通由英雄会大本营马山井沙漠至巴丹吉林大漠的自驾及赛事通道,不出大营即可畅行大漠。二是马山井沙漠作为初级体验场地与大本营入沙通道的起终点,将进行更合理的分区和配套的便利服务。除巴丹吉林沙漠的长程穿越和马山井沙漠的短程体验,大本营主会场内还将增加不同难度、以低速攀爬为特色的小型越野秀场。三是主会场广场区将进行全新规划,融合会员中心、品牌展示、娱乐互动的文化街区,同时设有日落酒吧、深夜食堂等社交服务板块。
阿右旗贯彻落实市场主体用电成本政策,降低小微企业和个体工商户用电成本。自2023年1月1日起至3月31日,对电网企业在计收电压等级不满1千伏的代理购电工商业用户电费时,统一延续按到户电价水平的95%结算。1月,累计为2901户小微企业和个体工商户优惠电费23353元。
阿右旗在2023年春耕备耕工作方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是种植结构调整困难。受市场经济利益的驱动,部分农民对种粮及发展饲草料产业信心不足。特别是2022年茴香等作物价格涨幅较大,许多农民忽视市场规律想要盲目跟种,为粮食、饲草料保障供给等带来诸多困难。二是农资市场监管困难。现全旗仅有1家农资产品销售企业。因购买距离、价格等原因,多数农牧民基本选择从周边甘肃部分市县购买,而外地农资经营主体多,竞争激烈,加之购买渠道混乱,导致监管难度加大。三是农村牧区劳动力不足。经统计,阿右旗现从事农业生产的劳动者主要以45岁—55岁的人群为主,该类群体接受农业先进实用技术综合能力较弱,技术推广难度大,一定程度上影响了全旗农业生产率的提升。对策建议:一是加大种植政策支持。建议农牧部门进一步加强顶层设计、做好规划指导、强化政策扶持,通过创新种植结构调整扶持政策、提早发放农业补助资金、完善农业保险补贴机制、强化农产品市场价格调控、抓好农产品产销衔接工作等措施,着力保护和调动农民积极性。二是加强农资储备供应。持续加强农资供需情况监测调度和调剂调运,在不误农时保供应的同时,保证质量稳定价格,降低成本,保持合理进销价差,严厉打击假冒伪劣农资,特别是种子、农药“同种异名”等现象,确保农民群众用上“放心化肥”“放心农药”。三是提升农机装备水平。持续加大农机推广、农机购置补贴、农机深松整地作业补助等政策补贴力度,鼓励农民购买农机、成立农机合作社。做实农机社会化服务,及时为农户提供春耕、播种、施肥、喷药等技术指导,提升薄弱环节机械化水平,有效解决农村牧区劳动力不足问题。
阿右旗下好城镇建设“四步棋”,打造美丽新城镇。一是优布局,下好城镇“规划棋”。修编完成《巴丹吉林镇城镇总体规划》《巴丹吉林镇控制性详细规划》,构建平面绿化与立体绿化、人文景观与自然景观相融合的城乡一体绿化体系,初步形成巴丹吉林镇南区宜居家园,北区演艺中心、汽车营地等为一体的“南居北游”总体布局。二是拓功能,下好城镇“完善棋”。实施巴丹吉林镇生态修复、沙漠植物园等一批“城市双修”工程,中心城镇建成区绿化覆盖率达42.3%。累计改扩建市政道路11公里,改扩建停车场3.5万平方米,配备完善新能源充电桩等基础设施。新建巴丹吉林镇保安热源厂,全旗集中供热面积达160万平方米。三是攻难点,下好城镇“改造棋”。先后投资12.23亿元,完成棚户区改造征收任务房屋3406套,改造改扩翻房屋共640户,腾空城镇净土地63万平方米,中心镇区保障性住房面积达5.4万平方米。2020年起总投资4322万元相继实施9个老旧小区公共道路及服务配套设施建设改造工程。四是抓项目,下好城镇“建设棋”。先后实施蒙古族幼儿园、创业孵化园、驼产业科技园等一批重点建设项目,完善城镇排水防涝工程建设,对学校路、建设路、团结路等路段进行排水管网铺设。投资2200万元完成镇区既有建筑供热管网改造和换热站建设,且2023年拟投资4500万元进一步实施巴丹吉林镇地下市政管网改建项目和树贵路供热、排水管网及道路改造项目。
阿右旗养老事业发展存在的问题及对策建议。存在的问题:一是大众养老意识不足。基层养老服务体系建设整体上处于初始探索阶段,社会养老保障制度仍不完善,缺乏政策的有效支持,社会关注度不高,群众在敬老养老问题上缺乏主动性。二是农村牧区养老需求难满足。当前农牧区青壮年人口外出务工情况普遍,农村牧区老龄化、空心化现象严重,老年人生活照料缺失问题普遍存在。同时,苏木镇没有综合养老服务中心,农村牧区老年人居住较为分散,难以提供有效保障。三是社区服务和居家养老发展较慢,养老服务专业队伍力量薄弱,规模化、专业化程度低,特别是缺少专业护理人才。对策建议:一是积极推动居家和社会养老服务工作。将居家养老服务纳入现代服务业内容,构建完善的居家养老服务体系建设,逐步使居家老年人获得就近、便捷、周到的服务。加快建设和整合社区养老服务设施,建立苏木镇综合养老服务中心。培育发展养老服务组织,建立和健全养老服务信息平台,提升养老服务能力和水平。二是将民政社会救助和养老服务机构相结合,形成互通互联,使救助资金作用最大化,进一步有效保障老年低保边缘户养老生活。三是通过新建、改(扩)建,完善公办养老机构基础设施,着力培植一批由政府主办的福利型、保障型、示范型养老机构,重点保障城镇“三无”老人、“五保”老人以及低收入的高龄、独居、失能、残疾等困难老年人的养老服务需求。四是探索建立以政府为主导、社区老年服务站为载体、社会服务组织为服务主体的居家养老服务体系,加快社区养老、卫生服务机构的设施建设,建立居家养老服务信息网络,强化社区养老服务功能,拓展养老服务领域,丰富养老服务内容。
当前阿右旗在防洪减灾水利设施建设方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是防洪减灾水利设施缺乏系统规划。特别是南部龙首山、桃花山、雅布赖山等山脉环绕的盆地每年7月—8月均有集中降雨,易形成山洪灾害及倒灌内涝,威胁着当地群众的生命财产安全。二是洪水资源化利用不到位。全旗修建的水利设施的功能以防洪为主,缺乏蓄洪水库等资源回收再利用设施。对策建议:一是完善整体规划,健全防灾减灾能力。水务部门应加强全盟境内水文普查,统筹规划和布局一批管住关键处的防洪减灾工程,提升区域防灾减灾能力。二是谋划实施一批截洪蓄洪工程。依据水文普查成果,在具备条件的沟谷、河道等地势中顺势修筑截洪蓄洪水利工程,着力变害为利,用最小的代价实现最高的收益。
阿右旗与甘肃张掖市甘州区教育合作交流支教工作正式启动。2月20日,甘州区选派6名教师赴阿右旗开展为期1年的支教工作,受援学校与支教教师签订《2022学年—2023学年“阿右旗—甘州区”教育合作交流支教协议书》。此次教育帮扶工作启动仪式的开展,标志着两地教育对口帮扶工作的全面启动和深层次推进。
阿右旗多措并举强化土地供给,保障重点项目建设。一是提升项目组件报批效率。安排专人盯办和跟进重点项目用地组件报批工作,指导帮助用地单位积极准备报件材料。截至目前,全旗59个重点建设项目中,涉及用地项目33个,现已办结用地手续13个,其余项目正在加快组件报批。二是深化巩固“大起底”成果。在2022年有效处置37.29公顷批而未供土地的基础上,针对本年度批而未供土地消化任务,建立问题处理清单,分批次、分阶段有序推进,推动“资源存量”向“发展增量”高效转变。同时,进一步加强项目审查和供地审批全过程管控,坚决避免出现新的批而未供、未批先用等现象。三是持续优化营商环境。进一步提升网络服务效能,依托“蒙速办”政务服务平台,加快推进互联网平台不动产登记和自然资源统一确权登记工作。推动项目用地手续办理再提速。截至目前,已通过网络平台办理各项用地手续9项。
阿右旗向19名自治区级非遗代表性传承人发放补助95000元。每人发放5000元,截至2月21日,补助已全部发放到位。
当前阿右旗驼肉精细化分割方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是重生产轻经营资源产业化不足。全旗年出栏双峰驼约1.2万峰,其中可用于屠宰加工的约6000峰(折合驼肉约1140吨),若按每斤驼肉精细化分割后平均价格40元计算,现有条件下已是亿元级产业,但当前全盟范围内还没有驼肉精细化分割的龙头企业,导致驼产业整体发展和农牧民群众增收受到制约。二是行业标准效益未得到有效释放。地方企业多次尝试发展双峰驼肉精细分割产业,但由于企业实力不足,后续冷链仓储、自动化生产等投资乏力,好资源未能变成好产业。三是缺少大型定点屠宰企业及场所。全旗唯一获取屠宰许可证的企业为阿拉腾敖包镇“阿拉善左旗自康养殖专业合作社”屠宰场,其冷鲜驼肉产能仅190吨/年,不到全旗资源量的16.7%,效益明显不足,且缺乏精细化分割大型自动化生产线。对策建议:一是以政策助推填补产业空白。围绕自治区打造全国“肉库”的重要机遇,在鼓励肉驼养殖和精细化分割产业上拿出真金白银的务实政策,力争在全国范围内率先建立驼肉精细分割产业优势,填补产业空白、延长驼产业链条。二是坚持“引进来”和“立起来”两手抓。引进有实力、有经验的行业龙头企业落地建厂,大力培育和鼓励本地企业投身精细化分割行业,还可通过项目和政策引导本地养殖大户建立股份制企业,形成利益联结机制实现养殖端和加工端的衔接。三是做好市场端文章。多途径探索产品市场营销路径,运用好线上各类营销平台,打好绿色、健康两张牌,确保好产品卖出好价钱。
阿右旗稳步推进政务服务向基层延伸。一是聚焦群众办事的难点、痛点问题,健全基层政务服务标准化制度机制,推动“互联网+政务服务”向基层延伸,通过完善软硬件设施,充实代办队伍,最大限度方便群众办事,打通服务群众的“最后一公里”。二是推进事项受理权限向基层授权,年初以来,梳理下放老年证办理、创业担保贷款资格审核等苏木镇政务服务事项78项,下放就业困难人员申请、临时救治对象认定等嘎查村政务服务事项72项,“一窗受理”和“好差评”系统覆盖全旗7个苏木镇、49 个嘎查(社区),事项集中、服务集成、评价监督的基层服务机制基本形成。三是持续推进基层政务服务标准化建设,累计发放代办胸牌、工作指示牌、制度及责任清单1100余个(张),设置帮办代办窗口56个,共有帮办代办员174 名,“延时”服务、“上门”服务深入推行。
阿右旗多措并举推进饲草料基地建设。一是于2022年成功引进驼健农牧科技公司,并计划由政府和企业总投资约0.92亿元分两期建设年产5万吨饲料加工生产建设项目。截至目前,一期项目已完工,二期项目正在加紧推进,计划年内建成投产。项目建成后,预计日产加工饲草料可满足5万峰骆驼需求,年总产值将达到2.5亿元,饲草料成本每吨约降低200元左右,带动农牧民就业150余人。二是在2022年已建成2000亩饲草料基地的基础上,依托驼健农牧生物科技公司,积极引导种植户进行土地流转,推动饲草料种植规模化发展。截至目前,已成功流转土地6424亩,另有5500亩土地已初步达成流转意向,预计春耕前至少有9000亩土地完成流转并种植饲草作物。
阿右旗多措并举筑牢布病防控安全网。一是规范疫点处置,严格消毒灭源。严格按照《布鲁氏菌病防治技术规范》要求,对检出的阳性牲畜全部扑杀并作无害化处理。结合春季重大动物疫病集中免疫工作,针对性开展养殖、调运、屠宰、病死牛羊无害化处理等环节的“大清洗、大消毒”专项行动。重点对布病新老疫点及牲畜圈舍、用具、卧盘、活动场地等集中消毒,规范消毒程序、确保消毒效果。二是加强检疫监管,严厉打击违法行为。严格执行检疫申报、落地报告、隔离观察制度,执行动物检疫和消毒措施。加强对贩运经纪人登记备案和管理。严格限制从高风险地区(布病免疫地区)易感动物向低风险地区(非免疫区、控制区、稳定控制区)流动。全旗7个苏木镇新设立动物检疫申报点公示牌7个、布病防控宣传栏13个、工作制度牌28个。三是强化疫情监测和流行病学调查。每年集中开展畜间布病监测2次,由各苏木镇适时采血送样,旗兽医化验室对样品进行检测。同时,充分利用各嘎查防疫员,对牲畜动态及时展开流行病学调查,计划于5月20日、11月20日开展布病血样检测。四是加强宣传教育和行为干预。利用多种形式宣传普及布病防治知识,切实改变农牧民人畜共舍、徒手接羔、饮用或食用生乳及未熟肉食等不良生活习惯,减少布病感染机会。
阿右旗神驼乳业科技公司驼奶精深加工一期工程进入试生产阶段。项目计划总投资5000万元,总建筑面积21295平方米,日加工驼奶10吨、酸奶10吨、驼乳粉15吨。建设内容为新建综合车间、锅炉房、消防水池及泵房各1座,宿舍4座,以及相应的配套设施建设。目前一期工程建设完毕,已于2月24日进入试生产阶段。二期工程预计3月开工建设,计划10月二期驼乳粉生产线投产。
阿右旗巴丹吉林沙漠旅游区地质公园营地荣获“全国4C级自驾车旅居车营地”授牌。该营地共有自驾车营位224个,旅居车宿营位20个,是中国西部地区连接巴丹吉林沙漠与额济纳胡杨林、东风航天城,阿拉善主要景区景点与河西走廊旅游经济带的重要中转站和集结点之一。
阿右旗“三个坚持”为旗域经济高质量发展提供坚实法治保障。一是坚持以依法治旗为引领,法治政府建设迈上新台阶。开展“减证便民”“规范执法行为”等专项活动,全面推行证明事项告知承诺制,梳理制定旗本级证明事项目录清单和实行告知承诺制的证明事项目录清单,着力优化法治化营商环境。二是坚持以司法为民为宗旨,公共法律服务实现新突破。深入推进现代化公共法律服务体系建设,构建以法律援助中心为主导,21个法律援助工作站、54个法律援助联络点为基础的三级法律服务体系,切实做到公共法律服务城乡全覆盖。简化法律援助案件办理流程,加大法律援助办案力度,提高法律援助办案质量。2022年,法律援助工作为当事人挽回经济损失294.62万元;为企业延伸服务32件,减免公证费0.32万元。三是坚持以和谐稳定为底线,法治社会治理水平稳提升。加强重点人员监督管理、教育帮扶,采取“线上+线下”的管理模式,全面提升教育矫正质量。建立2个企业安置帮教基地,健全帮教机制。深化“三调对接”工作机制,加大矛盾纠纷排查化解力度,建立健全矛盾纠纷多元化解机制。2022年,调解矛盾纠纷案件308件,涉及金额554.66万元,调解成功率100%。
阿右旗构建简约高效苏木镇治理体系。一是采用“6+2”“5+3”两种模式在7个苏木镇合理设置党政机构和事业单位。加强苏木镇队伍建设,为各苏木镇核定科级领导职数各11名。从苏木镇层面产生配备行政领导干部28名,事业领导干部15名,占苏木镇领导职数56%以上。将设在苏木镇的3个林业工作站13名事业编制全部实行属地管理。将99项行政权力事项下放苏木镇,并适时进行动态调整。二是对标对表自治区反馈基层存在共性问题,成立整改工作领导小组,建立问题清单,提出整改方案和举措。厘清苏木镇主体责任、配合责任以及苏木镇职责任务。举办苏木镇赋权事项素质能力提升培训班3期,培训执法人员70余人(次)。加大基层公务员、选调生、事业单位招录(聘)力度,苏木镇改革以来累计为苏木镇引才77名。着眼苏木镇抽调挂职多、人才流失严重的实际,采取督促向基层“还人”、使用空编公开招考“补员”、严把人员调动关口等举措。三是健全机制、力促改革,实现基层治理提质增效。制定《旗直各职能部门派驻机构与苏木镇间统一指挥协调配合机制》《旗、苏木镇两级行政执法协调联动机制》。聚焦减负放权赋能,全面推进《苏木镇职责准入制度》《职能部门与苏木镇共同承担事项责任清单》《苏木镇职责任务清单》落地落实。建立健全综合执法协调配合机制,加强执法事中、事后监管,优化苏木镇执法队伍。
阿右旗沙漠旅游基础设施建设方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是基础设施开发难度大。巴丹吉林沙漠在全旗境内面积为3.5万平方公里,其中2.62万平方公里已划入生态红线范围,且大多属沙漠旅游景区资源富集区,对旅游开发影响较大。二是配套特色服务不突出。沙漠旅游产业配套设施供给不足,现有部分基础设施面临淘汰,特色设施相对落后,缺乏全产业链条打造和特色旅游品牌宣传。三是周边区域合作层次低。目前已接洽的区域旅游一体化合作多数停留在信息共享、联合促销、旅游线路整合等低层次、低水平的合作上,缺乏有关旅游产品、旅游企业、相关政策等深层次合作。对策建议:一是调整产业发展规划,推动巴丹吉林沙漠旅游。适应当前旅游发展方向,推动巴丹吉林沙漠5A提升,调整现有景区服务功能,在沙漠控制区开展游览、体验等观光活动。同时,积极同科研院所建立合作关系,充分利用好生态环保试验区,设计生态环境课题,打造一批研学、游学、自然体验等新型旅游项目。二是加大招商引资力度,加强旅游基础设施建设。沙漠营地建筑采用一体式的组合体建筑,建设简单快速,内部功能齐全,高品质的沙漠旅游区。同时,依托沙漠景区打造独具特色的旅游酒店、汽车营地、特色餐饮、购物实体店等产业配套设施。三是加快区域旅游合作,实现资源配置优化共享。建议上级部门定期开展对接,从自治区、盟级推动区域合作,依托河西走廊的突破口,并加强同青海、甘肃区域旅游合作项目对接,共同筹划西部地区文化旅游交流会,破除行政壁垒,实现区域共赢。
阿右旗三举措着力推动“兴边富民行动”项目,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是以制度建设提升服务能力。健全完善“兴边富民行动”项目库建设,加强对基层项目资金使用的监督和指导,严格实行项目资金招投标、政府采购和公示公告制,确保资金使用规范、安全。二是以政策保障撬动产业发展。充分挖掘骆驼资源优势,出台驼圈建设补贴、骆驼保险补贴、驼奶收购补助等系列政策,切实加大对扶贫龙头企业的扶持。以发展驼奶产业为主攻方向,积极构建“公司+科研+基地+合作社+农牧户(贫困户)”产业链,通过“少数民族发展资金”共建设骆驼养殖基地19座;引进良种奶驼168峰,培育骆驼养殖大户24户,养驼户户均增收2万元,产业富民效益充分释放。三是以专项行动壮大集体经济。以嘎查有稳定收入来源为出发点,以“少数民族发展”资金为依托,全面启动扶持壮大嘎查集体经济专项行动,以驼产业、特色生态产业、旅游业等为主攻点,实现嘎查集体经济积累达到10万元以上,让发展红利普惠各族群众。
2月28日—3月1日盟委委员、副盟长张晓峰深入阿右旗督导检查安全生产工作。张晓峰强调,各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取近期安全生产事故教训,压紧压实安全生产各方责任,营造和维护安全稳定的良好环境。各类企业要严格落实安全生产主体责任,扎实开展安全生产风险隐患排查,切实守牢安全底线。对于发现的问题要紧盯不放、立行立改,坚决有力抓好此次大排查大整治工作。
阿右旗“硬手腕”整治欠薪,全力维护劳动者权益。一是案件迅速办理到位。年初以来,累计办理现场投诉、“12345”政务服务便民热线、国家根治欠薪线索反映平台等渠道反映拖欠劳动报酬线索案件33件,涉及劳动者358人次,实际结案金额55.5万元,结案率100%。二是政策宣讲落实到位。采取座谈交流、政策宣传等方式,深入用工企业开展法律法规政策宣传,受众1600余人次,发放宣传资料500余份。同时,定期对劳动者权益保障等内容督查检查,重点从劳动合同签订、劳务用工规范、社会保险费缴纳等方面深入开展排查检查,对企业用工不规范问题责令其限期改正。三是法律保障落实到位。持续加强劳动人事争议调解仲裁工作,有效提升办案质量和效率,确保劳动保障法律法规有效施行,巩固提升根治欠薪工作成效。年初以来,阿右旗劳动人事争议仲裁机构受理案件6起,调解结案6起,办结案件涉及劳动者6人,涉案金额为11.77万元。
阿右旗探索三省五地文旅一体化区域发展。参加“三省五地文化和旅游工作交流座谈会”,会议提出金昌、武威、张掖、海北州、阿右旗三省五地文旅一体化区域协作的设想和建议,研究讨论《文旅惠民卡发行工作方案》《文旅惠民卡发行启动仪式暨五地联动踩线活动方案》《五地文旅一体化合作框架协议》等措施,商定共同推出“文旅惠民卡”,叠加优惠政策,推动五地群众互游互送,共同吸引国内外游客。目前,初步达成“金武张海阿”三省五地文旅一体化区域联动发展合作意向。
阿右旗积极搭建企业用工平台,提供多样化就业岗位。一是建立完善就业创业的沟通桥梁。通过“线上+线下”模式,多渠道发布招工信息,积极搭建企业用工平台。截至2月末,共发布“春风行动暨就业援助月”招聘信息4次,其中,推送博源企业专场招聘信息1次。二是开展企业用工需求调查,做好企业用工服务。对全旗各类企业、个体工商户用工需求情况进行摸底调查,采集到内蒙古驼健农牧科技责任公司、金宝利格矿业公司、巴丹吉林双色湖等17个企业44个就业岗位。三是加强技能培训,提升劳动者就业技能。聚焦“三个中心”发展目标,针对牧户养殖户进行青储饲料技能培训政策宣讲,对57名农牧民进行培训意愿采集。组织开展1期畜牧青储饲料加工技能培训班,共31人参加。
阿右旗“积分制”“清单制”模式推动基层社会治理工作。聚焦基层治理投入精力较少、重视程度不够、主体意识缺位等问题,制定涉及基层党组织建设、思想道德建设、法治建设等方面的积分考核清单,考核内容共9类53条。同时,统筹整合各种资源力量,把网格化管理、民情采集、法律维权等内容纳入积分考核范围,实施基层社会治理“积分制”“清单制”,实现基层治理盲区全覆盖。举行2022年度基层社会治理“积分制”“清单制”积分兑换发放仪式,按照农村牧区(社区)积分考核清单细则,对巴丹吉林镇8个嘎查(社区)2022年基层治理落实情况进行3次综合考核,确定最终考核结果和兑换积分,共发放各类物品120余件。
阿右旗多措并举织牢校园安全防护网。一是强化学习,筑牢校园“学习网”。在各中小学、幼儿园学生中深入开展安全教育,扎实开展食品安全、防欺凌、防溺水等方面的安全教育,强化校园安全各项应急演练,推动师生树立安全发展理念,普及校园安全知识,提高师生法治意识、安全防范意识和自我保护能力。二是警校协作,建立部门“联动网”。由教体部门与公安部门协调配合,完善护学岗制度。通过组建“公安护校、教师护园、志愿者护岗、家长护学”四支平安守护队伍,针对校园周边治安、交通难题,在重点时段、重点区域、多种形式开展专项治理工作,最大限度保障学生安全。三是科技赋能,打造智慧“监控网”。推进智慧安防系统建设,校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系有效融合。并在开学前对学校门卫安保值守、食堂饮食卫生安全、学生宿舍管理等进行重点检查。四是隐患排查,织密校园“安全网”。由教体、卫健、消防、市场监管等单位联合成立安全检查组,深入开展校园安全督查整治,深入排查燃气、用电、食品、校园周边等领域存在的问题隐患,并给出合理化建议,通过专业人员入校问诊、科学把脉,让校园安全管理功能进一步提高。
当前阿右旗骆驼产业发展过程中存在的问题及对策建议。存在的问题:一是驼产业作为新兴产业,国家驼奶生产标准尚未制定出台,现行标准均由企业自行制定,旗域主打的驼奶系列产品虽然在营养成分等方面占据绝对优势,但消费者对于此类信息并不了解,往往凭借价格因素等主观感觉进行选择,导致受到市场上部分“配方奶粉”等产品的价格冲击。二是宣传推广骆驼系列产品多以旗级媒体和企业自行宣传为主,仍然存在宣传力度不足、广度不宽等问题,相关品牌缺乏深度吸引力。对策建议:一是加大与相关部门的对接协调力度,积极牵头开展统一质量标准的制定和执行,推动出台驼乳国家强制标准,特别是加快推进“阿拉善驼奶标准体系”建设工作,从源头上严把质量安全关,为市场提供更加优质的产品,推动企业间公平竞争。二是建立产业发展联系协调机制,加大与周边地区和各相关部门间的沟通协调,在解决驼产业发展政策、技术服务、科技人才支撑和地方标准制定等方面给予政策倾斜,把骆驼品牌基地建设的基础夯实,带动阿拉善双峰驼区域品牌发展。三是建议从盟级、自治区级乃至国家级层面加大骆驼产业宣传力度,打响“驼乡”和地方文化特色名号,进一步提升骆驼产业的知名度和美誉度。
阿右旗与甘肃省敦煌市签署《文化旅游宣传合作框架协议》。2月27日—3月2日参加“共襄盛举·擘画未来”第二届西北文旅供应商敦煌洽谈会。会上,与敦煌市文旅局签署《阿右旗—敦煌文化旅游宣传合作框架协议》,在产品合作上与多家地接社达成意向,共签订合作协议80余份。
阿右旗全力保障农资供应,打好春耕备耕“第一战”。一是抓宣传培训,指导春耕备耕。运用多种手段培训农牧业新技术,动员农牧民群众抢农时保春耕,提高农民科学种植水平。组织开展2023年春耕备耕适用技术巡回培训活动,围绕测土配方施肥技术、化肥农药减量增效技术、农膜推广等适用技术对农牧民群众进行系统培训,帮助农牧民群众提高种植技术。二是抓市场调研,保障农资供应。引导农牧民调整种植结构,发展优质高产高效作物和饲用作物种植,切实担起春耕备耕中农资保供稳价的责任。预计2023年全旗农作物播种总面积达4.1万亩。三是抓监督管理,确保春耕安全。积极开展农业执法,加大农资市场整顿力度,重点对种子、农药、肥料等农用物资违规经营和假冒伪劣产品进行严厉打击,有效规范农资经营秩序。经调查,全旗春播期间预计需要各类农作物种子67.85吨左右、化肥0.83万吨(折纯)、农药18吨、地膜148吨。截至目前,各类春耕备耕物资正在有序调运中。
阿右旗在沙漠自驾游安全管理方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是安全意识普遍不足。旅游安全宣传力度不够,自驾游客常常对沙漠自驾风险认识不到位,且缺乏相应的自救技能知识。二是沙漠地形复杂易造成风险。以巴丹吉林沙漠为例,沙漠地貌变化多端、内部无固定道路,自驾游风险较高且缺乏参照物和标识标牌,游客在发生交通事故后难以辨认方位,给救援带来极大困难。三是救援硬件基础设施薄弱。巴丹吉林沙漠上万平方公里区域属于无人区,大部分地区没有通讯信号及网络。商业救援能力较弱,沙漠服务点、补给点等后勤保障能力不足,缺少急救医疗救治点及医护人员。四是旅游经营市场管理不严格。一方面外来自驾车辆通常不通过景区正门自行进入景区;另一方面牧民还存在私自揽客等现象,一定程度上造成事故责任不清晰等风险。对策建议:一是开展警示教育活动,增强游客交通安全意识。在重要场所、危险地带设置风险警示标识,明确风险和责任。二是提高沙漠救援能力。组织社会力量成立沙漠救援专业机构,提高救援人员在沙漠应急救援过程中的预警预防和应对应变能力。通过设置沙漠汽车运动训练基地并提供地理位置、气候条件、风险等级等信息,同时做好装备、食物、药品、应急等准备工作,提升救援能力和向导服务水平。三是加强旅游市场管理。确定沙漠旅游经营活动范围,设立标识标牌,提示自驾车有序安全进入。景区内自驾旅游活动由具有汽车运动训练资质的企业统一组织,对自驾司机就沙漠自驾进行培训指导。同时加强对沙漠区域内民宿监管,旅游旺季旅游公司在规模较大、人流较多的牧家游设立办事处,保障旅游安全。
阿右旗聚焦“一件事一次办”,加强政务服务体系建设。一是完善代办帮办机制,建立“一次办”沟通协调机制、代办队伍管理机制,切实方便群众办事,最大限度优化办事程序。同时,通过多种方式现场讲解餐饮、公共场所卫生许可、公民婚育等“一件事一次办”事项的有关政策。二是坚持以企业和群众需求为导向,深入开展“局长体验提升一件事一次办”走流程活动,通过亲自办、陪同办等形式,由局领导全程参与“一件事一次办”综合窗口线上线下办理各环节,并督促指导窗口工作人员进一步强化服务意识,全面提升服务质效。活动期间,全旗体验办理“企业开办”“公民婚育”“灵活就业”等一件事6项。三是聚焦企业高频办理事项、群众“急难愁盼”事项,持续为企业和群众提供更加便捷、高效、暖心的政务服务。年初以来,“一件事一次办”单办事项总办理113件、联办事项70件、企业开办16件、企业简易注销10件、公民婚育9件、新生儿3件、公民身后一件事2件。
阿右旗新能源产业发展中存在的问题及对策建议。存在的问题:一是产业规模较小、布局分散,产业发展处于起步阶段。全旗已建成新能源项目7个,装机容量仅66.9万千瓦,产业发展潜力未得到充分释放。二是基础条件薄弱,新能源基地建设滞后。阿右旗处于蒙西电网末端,无支撑和调峰火电厂,境内无新能源外送通道,也未纳入腾格里—贺兰山千万千瓦级新能源基地和阿拉善至上海庙通道配套基地辐射范围,暂不具备大规模建设新能源基地条件。同时,由于距离负荷中心和电力骨干网较远,在开发时序竞争中不占优势。三是用电负荷小,市场化并网项目应用场景缺乏。自身消纳能力弱,近90%为保障性并网项目,导致电网消纳和调度压力较大。四是承接载体规格层次低,吸引产业转移能力弱。部分具有优势的高载能行业受产业政策影响无法落地。天然碱、驼产业等园区尚处于规划建设阶段,新建园区周期较长,短期内很难产生效益和负荷,无法满足当前新一轮产业发展要求。对策建议:一是推动产业纳入上级布局规划。科学编制新能源产业发展规划,争取新能源规划项目纳入自治区、盟新能源规划总盘子。二是积极争取新能源外送通道。强化与自治区相关盟市、丝绸之路经济带沿线地区、长江经济带的经济合作,加快电网设施布局,提高电网输送和承载能力,加强配套电网建设和农网改造步伐,提高电力输送的稳定性和供电可靠性。三是加快发展绿电应用和网内消纳项目。加强“绿电”入园和“隔墙送电”配套基础设施建设,发挥负荷侧调节响应能力,规划建设绿电替代和全额自发自用示范项目,推动“产业+新能源”融合发展。打造“绿电+现代化工产业链”“绿电+氟硅化工产业链”“绿电+新材料产业链”等模式,推动“绿电”和先进高载能产业耦合发展,全力探索“新能源+生态治理”“新能源+牧业”等项目。四是加快产业承载平台建设。启动实施阿拉善现代骆驼产业园项目和塔木素天然碱综合服务区建设,完善服务功能,增加园区用电负荷。深入谋划雅布赖化工园区认定评估工作,完善园区供水供汽、污水处理、垃圾处理功能,大力引进生产性服务业项目,提升承载能力,推动雅布赖工业集中区早日纳入园区管理,为企业入驻创造条件。
阿右旗人民医院与河西学院附属张掖人民医院举行医联体暨专科(技术)联盟签约授牌仪式。双方就内分泌科、妇产科、心血管科等重点医疗领域签署紧密型专科(技术)联盟框架协议,此次签约授牌仪式标志着阿右旗人民医院正式成为河西学院附属张掖人民医院紧密型专科(技术)联盟成员单位。
阿右旗工业企业复工复产方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是“招工难”问题突出。阿右旗工业经济体量小,雅布赖工业集中区尚未纳入园区管理,企业发展受限,对业内优秀人才吸引力不足。企业工人多为外来务工人员,工人招收不稳定,部分企业对外来员工近期能否返岗复工难以把握,企业重要岗位工人空缺,导致复工复产难以顺利推进。二是产业链条薄弱。阿右旗工业规模相对较小,产业链不够完整,所生产产品多为医药、化工、染料中间体,未能形成相互协调的配套生产产业链条,易受到上下游企业影响导致复工进度缓慢。三是专业人才匮乏。缺少矿山安全、民爆、电气安全、化工安全等领域的专家,企业复工复产需从周边地区聘请专家逐一验收,“走程序”时间长。对策建议:一是加大招工引才力度。针对“用工荒”企业,抓紧时间主动出击,组织好招工力量,运用“线上+线下”方式举办专场招聘会,制定和出台外来务工优惠政策,吸引外来务工人员。同时,加强企业和周边大中专院校、本地职业学校的对接合作,定向为企业培养年轻人才。二是实施产业链延补强行动。围绕优势产业链,加强优势项目引进,加大延链、补链、强链力度,吸引链上企业带着资金、技术、市场来投资,提升产业发展韧性。同时,选定培育一批本土链主企业,聚焦提高头部企业的生态主导力和核心竞争力,提升中小企业的专业化优势,引导中小企业主动对接链主企业,嵌入产业链分工体系,形成完备的产业链条。三是加快建立本地安全生产专家库。进一步整合安全生产人才资源,聘任熟悉国家安全生产方针政策、法律、法规和技术标准,了解本学科、本专业领域的企事业相关人才建立旗级专家库,为企业提供技术支持。
阿右旗职业教育发展存在的问题及对策建议。存在的问题:一是职业教育在社会层面“认可度”不高。社会层面普遍认为职业教育是“末路选择”,导致职业院校生源难以保障,从而使家长、考生均对职业教育存在抵触心理。二是职业教育同产业发展“契合度”较低。阿右旗主要以盐硝化工、特色农牧业等产业为主,职业教育发展较晚,在专业设置、课程体系、实习实训等方面与产业发展需求未能实现有效衔接,从产业定位、结构、特色等角度谋划发展不足,校企对口的职业教育发展模式尚未形成。三是职业教育与人才需求“匹配度”较低。职业教育培育的人才模型及成效与目前企业对人才职业和素养的需求差距较大,职业教育人才与企业需求匹配度不高。对策建议:一是多维度宣传教育,提升认可度。强化职业教育宣传力度,以高考综合改革为契机,从初中、高中各校针对性加强职业教育意义作用宣传,强化学生的人生规划引领,推动职业教育与普通本科相得益彰,促进家长、学生改变传统观念,树立正确的就业观。二是优化专业学科规划,推进产教融合。目前,阿右旗精细化工企业用工需求旺盛,进一步加强校企政沟通交流,形成政府推动、企业吸纳、学校培育的职业教育发展模式,做好校企专业对接、岗位对接,以计算机、应用化学、数控机床、电气工程等专业为主导,开展“订单班、定向班”等合作,推动形成“入校是学生,入企是职工”的良好局面。三是全方位精准培养,实现人岗合一。将职业教育理论知识优势与企业岗位实践能力有机结合,逐步打破区域性限制,进一步拓展同企业及周边职业名校的合作,构建三方联合互动的培养机制,推动实现技、师、生的委派指导、互任互聘、轮岗实训的良性循环。围绕低龄人群、在职转行人群、在职提升人群和高龄人群就业需求,开设继续教育培训班,稳步提升城乡就业率和就业水平,实现职业教育经济效益和社会效益的统一。
阿右旗持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。一是提高主动发现和快速救助能力。发挥以旗、苏木镇和嘎查(社区)社会救助“三级联动”机制为基础,慈善人士、社工或志愿者等社会力量广泛参与的主动发现队伍作用,主动收集了解困难群众急难事项线索,特别是对“两类对象”中的“六类人员”开展主动发现、走访和调查,及时发现和报告家庭基本生活存在困难人员。二是全面推进防返贫监测动态管理。采取农牧户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、社会监督发现4种监测方法,每季度开展防返贫监测排查工作。对建档立卡脱贫人口及所有常住农牧民收入水平和“两不愁三保障”变化进行动态监测,做到返贫致贫风险早掌控、致贫原因早发现,确保不发生规模性返贫。三是建立健全部门间信息共享机制。就医药费报销、子女就学、农村牧区低保等方面信息进行交流共享,对有返贫致贫风险的农牧户家庭及时发出预警信号,及时跟踪督促帮扶措施落实。目前,已开展部门信息共享数据筛查 2 次,全旗建档立卡脱贫户及一般农牧户中,无因病自负费用过高等影响农牧民收入水平和“两不愁三保障”风险出现。
阿右旗以科技力量助推现代化基层治理。一是科技+“域”,推进场所监控现代化全覆盖。依托“雪亮工程”,提高安全保障能力,在镇区公共交通路口安装监控摄像头,24小时对重点路口、路段覆盖区进行实时监测,实现镇域全覆盖、无盲区。通过人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等现代科技开展视频侦查深度应用,为社会治理现代化提供大数据支撑。二是科技+“人”,推进人员管理现代化全覆盖。整合基层党建、综合治理、疫情防控等“专科网格”为“全科网格”,选培嘎查领导、两委班子、退役军人、毕业大学生、派出所民警等组成网格员队伍,对所管辖网格内人员进行信息采集录入,镇级综合治理中心依托盟旗镇三级平台系统,进行身份证比对,确保人员信息摸排高效化、精准化。三是科技+“事”,推进服务活动现代化全覆盖。坚持实际与时代相结合、“线上+线下”共推进,着力打造党群服务中心、便民服务大厅、“微连心”等小程序服务群众阵地,线上解决治安隐患、矛盾纠纷、城市管理、食药安全等领域事项,赋予基层治理和基层服务现代化新形态。
阿右旗高标准农田建设存在的问题及对策建议。存在的问题:一是高标准农田建设难度较大。旗域人均耕地少,多数耕地基础条件差。随着高标准农田建设项目的逐年推进,易整治、集中连片、水源条件较好的耕地已基本完成建设,新建高标准农田只能选在一些基础条件差、田块零散的区域,推进难度逐渐增加。二是部分农田基础设施不完备。基础设施建设滞后,灌排工程配套率、水资源利用率、机械化应用程度不高,与高质量发展高标准农田建设要求差距较大。三是项目后续管护体系不健全。部分高标准农田建成后,仍存在田间工程设施产权不明、管护权责不清、管护资金缺乏、管护责任难落实等问题。对策建议:一是做好统筹规划。在安排高标准农田建设任务时,综合考虑各项目区可建设高标准农田规模、耕地资源、水资源等因素,统筹合理安排建设任务,并在任务建设过程中实行动态调整,确保建成后真正发挥作用。二是完善基础设施。针对已建高标准农田标准偏低的区域,适当提高项目资金量,重点开展田块整治、灌排设施提升、田间道路改造等措施,确保适应农业生产需要。三是加大管护力度。完善高标准农田建后管护制度,发挥嘎查级组织、承包经营者在工程管护中的主体作用,引导和激励专业大户、家庭农场、农牧合作社参与农田设施的日常维护。做好高标准农田建设统一上图入库工作,实现高标准农田建设管理科学化、规范化和精细化。
阿右旗多举措推动非遗文化传承。一是加强非遗文化宣传力度。扎实推进非遗文化档案及相关数据库建设,开展非遗调查、资料收集、组织申报,利用文化旅游“云工作室”对非遗活动进行宣传、网络直播,举办非遗培训和体验活动等。二是壮大非遗文化传承力度。深入实施非遗文化传承发展工程,支持各民族优秀习俗、传统节庆、传统艺术、传统手工艺等保护和传承。截至目前,拥有国家级非遗代表性项目1项,自治区级非遗产代表性项目12项,盟级非遗代表性项目名录30项,旗级非遗代表性项目名录58项。自治区级非遗代表性传承人19人,盟级非遗代表性传承人75人,旗级非遗代表性传承人223人,现有长调民歌、搏克、阿拉善地毯织造技艺、沙嘎游戏等传承基地和传习所共12个,整理出版《阿拉善右旗非物质文化遗产集萃》《赛驼》等书籍和宣传画册。三是培育非遗文创产品开发。先后设计开发具有地方特色的传统手工艺地毯、马头琴、沙画等文旅商品。其中阿拉善地毯织造技艺已入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录,仿古地毯荣获自治区“经济技术创新工程奖”,每年销售额达250万元左右。
阿右旗应急广播系统建设项目完成应急广播平台安装。该项目总投资450万元,内容包括应急广播平台建设、传输覆盖网络建设完善和接收终端部署3个部分。在各苏木镇、嘎查、社区部署应急广播前端40个,多模终端280个,具备有线IP、调频广播、有线数字电视、直播卫星和4G信号等多种接收模式,使之能够接收应急广播调度控制平台通过有线、无线等通道下发的应急广播信号。
阿右旗持续深化医药卫生体制改革。一是构建就医诊疗新格局。深入推进旗苏木镇一体、苏木镇社区(嘎查)一体管理,开展二级公立医院加大跨区域医联体协作,旗人民医院加入张掖市河西附属人民医院紧密型专科(技术)成员单位,建立相对紧密的管理、技术和人才能上能下的帮扶机制,科学制定疑难病、危重症以及康复期患者双向转诊标准,提升医共体急危重症救治能力和水平。二是拓展人才培养新途径。加强医联体、医共体、对口帮扶的多渠道协作,开展以两家旗级公立医院为龙头的医共体工作,形成综合和蒙医两个医共体服务链,组建中西医(蒙西医)专家团队到各基层医疗机构开展义诊及带教。三是形成资金投入新格局。继续将扶持中医药(蒙医药)发展资金、公立医院药品零差价补助资金、免费产检补助资金以及公立医院人员经费等各项支出全部纳入财政预算。截至3月中旬,累计支付人员经费 289.55万元,同比增长15%,累计拨付基本公共服务、重大公共卫生服务资金105万元。
阿右旗以构筑源头防线为抓手,推进矛盾多元化解显成效。矛盾多元化解中心探索构建“矛盾分流+社会治理”新模式,围绕旗级矛调中心,构建3个基层人民法庭、4个诉讼服务站、5个法官联系点、N个乡贤名嘴调解员的“345+N”联调服务模式,围绕“诉源治理、多元解纷、立案服务、速裁快审、涉诉信访”五大业务模块,全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设。创建15个法律援助工作站、49个法律援助工作点,构建以律师、公证员、人民调解员等259名法务人员为主体的法律咨询服务团队,设立“营商环境绿色窗口”“涉企案件绿色通道”“法律服务绿色枫桥”等平台,有效推动法治服务便民化。
阿右旗农畜产品冷链物流方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是冷链物流体系不完善,根据2022年数据统计,阿右旗肉类产品年产量为3300吨左右,而外销肉类仅100吨左右,其原因之一缺乏成熟完备的冷链物流体系,一定程度上制约了农牧业产业化发展。二是旗内没有集中统一的农畜产品冷藏冷冻仓储基地,农畜产品的储藏主要依靠农牧业经营主体自建的小型冷藏冷冻库为主,总容量仅7000吨左右,仓储容量明显不足,无法根据季节调节农畜产品上市时间,且无法保障农畜产品冷藏冷冻的安全。三是冷链运输行业发展慢,目前所使用车辆均为厢式保温车辆,运送驼奶采用冷藏罐运送,冷藏效果差,产品冷藏外销和储存受影响明显。对策建议:一是推动冷链物流运输及仓储产业同骆驼产业、蔬菜保供等工作同步发展,形成相互促进的良好局面。鼓励企业自建冷库、低温分割车间等冷藏加工设施,配置冷链运输设备,拓展冷链销售网络,促进运活畜向运肉转变,提升肉类产品外销量。二是依托项目建设,在农畜产品外销潜力大的重点苏木镇,集中建设农畜产品冷藏冷冻库,方便周边农畜产品集中储藏,统一运输,节约成本,降低能耗,为农畜产品错峰上市、提高农牧民收入发挥积极作用。三是积极鼓励有实力的农牧业企业、农牧民专业合作社、家庭农场等新型经营主体自购冷藏车辆,政府通过项目资金予以补贴支持。同时通过招商引资引进从事仓储冷链运输服务的社会化服务组织,以企业服务、政府扶持的方式打破冷链物流运输桎梏。
阿右旗多举措提振文旅消费,加速市场回暖。一是强化项目建设,巩固基础设施“支撑点”。持续抓好巴丹吉林镇赛车小镇集装箱街区等重点项目建设,“巴丹吉林沙漠景区旅游基础设施建设项目”通过自治区文旅厅审核,巴丹吉林沙漠4C营地获得自治区100万元以奖代补资金支持,“岁月秘语”文创产品开发项目获得40万元资金支持。二是强化宣传营销,提升旅游景区“吸引力”。运用文旅融合云工作室及开展网络宣传活动,提升宣传效果。积极调动各类旅游经营类自媒体积极性,切实提升“粉丝”向“游客”的转化率。三是强化品牌推介,拓展区域合作“快车道”。成立阿右旗旅游协会,并与全国268家旅行社(俱乐部)达成合作协议。主动融入“蒙甘青”旅游产业集群,与内蒙文旅投、宝贝计划、越野e族等实体企业开展交流,在研学、项目开发等领域达成合作意向。串联周边省区各类旅游资源,形成共有的旅游线路联合营销。四是强化景区监管,筑牢旅游市场“安全堤”。应用电子科技,开发集线路导航,风险提示,餐饮、住宿、加油等旅游服务及应急救援为一体的小程序,并固化旅游线路,主动约束自驾旅游活动。五是强化文旅融合,点燃产业发展“助推器”。将在“五一”“十一”期间举办两届越野e族英雄会,并同巴丹吉林沙漠文化旅游节、那达慕大会等节庆活动有机融合,做旺人气、做亮品牌。按照“一月一主题、月月有活动”的思路,谋划活动。以挖掘阿拉善地方特色文化为主线,开发具有地方特色的文化旅游商品。
巴丹吉林沙漠景区入驻新华网“飞阅中国 景区通”阵列。新华网特策划“飞阅中国 景区通”文旅活动项目,倾力打造《江山如此多娇》旅游景点通票,整合全国4A、5A及优质景区资源,搭建起一个高端文旅文创平台。“飞阅中国 景区通”旅游通票将实现通票的实名制激活绑定和电子化便捷使用,通过相伴同游、一人免单模式,为景区吸引更多高质量客流。
阿右旗开拓旅游新模式,构建市场新格局。一是在景区建设上,重新编报《巴丹吉林沙漠景区旅游基础设施建设项目》,项目总投资1.19亿元。巴丹吉林沙漠景区重点以架空装配式营地、帐篷酒店和智能化设备为主建方向,加快推进5A级景区和5C级自驾车旅居车营地资格申报进程,现启动实施巴丹湖、庙海子2 个营地建设。二是在产品设计上,旅游项目包装的重点转向自然体验、野奢度假和沙漠驾驶培训体验等专项产品。在自驾旅游产品方面,加强与越野e族的深度合作,高标准包装“巴丹吉林沙漠驾校”和“巴丹吉林沙漠越野试车场”2个专项产品。在大众旅游产品方面,重点包装婚庆旅拍、研学游学、露营体验等专项产品。三是在市场定位上,坚决打好“生态牌”“小众牌”“专属牌”和“健康牌”。产品设计突出低密度、慢节奏、高体验、精服务特点。经济策略把人均消费目标提升到2000元/人以上,年有效接待人数目标控制在10万人以内,旅游产业年产值目标提升到2亿元以上。四是在行业管理上,以《自然保护区管理条例》为抓手,限客流、限车流,规范沙漠旅游市场。把车流向驾校、固定路线和定制路线引导集中,把客流向营地、民宿引导集中。五是在营销策略上,品牌营销集中力量打造最美沙漠、最好玩沙漠品牌2个,产品营销以“回归自然和放空心灵”“挑战极限超越自我”“天地静默星空感悟”等多个深度植入沙漠旅游产品,丰富产品内容。事件营销把“越野e族英雄会”恢复回归在全网迅速炒爆,集中释放品牌影响力。
阿右旗大学生就业方面存在的问题及对策建议。存在的问题:一是大学生就业观念还未转变。受长期以来社会环境影响,大学生就业意愿以备考公务员、事业单位为主,缺乏自主创业意识和意愿。二是中小企业吸引力不足。当前,“三支一扶”、社区民生等高校毕业生工资待遇在3000元以上,但中小企业储备人才及青年见习工资待遇仅1500元左右。三是相关就业扶持政策尚不完善。目前针对就业困难大学生就业扶持政策、公益性岗位补贴有相应的时间限制,导致就业困难大学生在享受政策之后仍有面临缺乏就业市场竞争优势的问题。对策建议:一是深入开展高校毕业生就业创业促进计划等工作。持续推进高校毕业生能力提升、创业引领、精准服务等,利用微信公众号、线上招聘平台、线下招聘会等形式,发布各类招聘及政策信息,积极开展送政策、送岗位、送服务活动,进一步提升高校毕业生就业竞争力。二是鼓励引导高校毕业生到本地工业企业进行储备工作。加大政策挖潜力度,强化供需对接,促进更多高校毕业生到中小微企业、民营企业、民办机构就业。同时督促企业改善劳动条件,规范用人管理,加强人文关怀,增强就业吸引力,并根据全旗经济发展水平适当提高中小企业储备人才生活补助。三是加强对就业困难高校毕业生的培训。针对就业困难高校毕业生自身的特点,加强择业思想的培训,根据市场就业需求,对就业困难高校毕业生开展技能培训。
《阿右旗手工仿古地毯地方标准》于3月27日发布实施。标志着该旗地方标准制定实现零突破,有利于进一步规范仿古地毯制品的生产、流通等环节,提高地方产品的质量和竞争力,提升在相关行业的话语权。
阿右旗取得2023年自治区农村牧区垃圾处理补助资金及小城镇建设奖励资金102万元。主要用于曼德拉苏木生活垃圾填埋场建设和垃圾清运设备购置等经费支出。项目实施后,曼德拉苏木6个嘎查的生活垃圾收处工作将提质增效。
阿右旗统筹推进农村牧区公路养护建设项目复工复产。一是强化服务引导。积极与施工企业对接,保障农村牧区公路养护建设项目按照时间节点安全有序复工复产。二是强化日常巡查。持续加大风险隐患排查整改力度,营造安全的项目建设环境。自3月22日起对旗域农村公路进行全面巡查,截至目前,共清理整治沙阻102处、6500立方米。截至目前,已复工复产建设项目7个,人员、车辆、机械设备全部到位。
3月28日阿右旗总商会人民调解委员会正式成立。该调委会旨在为会员企业提供商事法律咨询、人民调解和法律服务,为会员企业营造良好发展环境。
阿右旗“四抓四促”撬动基层社会治理“大格局”。一是抓组织,促进上下联动织密基层“治理网”。健全组织协调机制,29名旗处级领导、141名基层班子成员共同包联40个嘎查和9个社区,充分发挥包联领导“乘数效应”。探索推行网格员队伍建设“1+X+N”模式,优化设置苏木镇一级网格7个,嘎查(社区)二级网格215个,配设专兼职网格长(员)255名,形成“网格吹哨、马上就到”的响应机制和“网格发令、先锋接令”的行动路径。积极推动“一窗式”改革,推进“一站式”服务,实现7个苏木镇、40个嘎查和 9个社区政务服务“好差评”系统全覆盖。二是抓队伍,促进选育同步建强群众“主心骨”。通过干部下派、公开招聘等方式,着力打造一支政治坚定、业务精通、结构合理、数量充足、管理规范、群众满意的职业化社区工作者队伍。从3个镇党委择优选拔9名公职人员,分别下派到9个社区担任党支部书记,选优配强“头雁”队伍。同时,采取面向社会公开招聘的方式,考录18名45岁以下、全日制大学专科及以上学历的专职社区工作者,分配到全旗9个社区工作。全面实行以“三岗十八级”为基础的社区专职工作者职业化、动态化管理的薪酬体系,配套建立《阿右旗专职社区工作者管理办法(试行)》,完善管理考核评价体系、激励和退出机制,解决专职社区工作者的后顾之忧,推动形成能干事、肯干事、干成事的“网格力量”。三是抓共治,促进管理提效推动服务“无死角”。推行“一分管理、两分协商、七分服务”的基层治理“127”工作机制,以群众需求“点单”、社区精准“下单”、共建单位“接单”的方式,为嘎查(社区)居民提供个性化、特色化菜单式服务。目前,全旗106家机关事业单位、企业、社会组织1321名在职党员有效融入基层治理,为构建共建共治共享的基层治理格局提供了坚强保障。年初以来,215支暖心志愿服务小分队累计开展“爱心敲门”行动2000余次,有效畅通服务群众“最后一米”,实现群众诉求和服务资源有效对接。四是抓基础,促进拓面提质筑牢治理“桥头堡”。以开展“村企结对促振兴”活动为抓手,通过精准匹配、有机衔接、深度融合,确定对口帮扶企业 40家,实施沙米种植、奶驼养殖、民宿客栈提升建设等34个优质联建项目,发展沙草产业合作社16家,带动740多户农牧民增收。大力实施“人才强旗”战略,聚焦驼产业、沙草产业和旅游业资源优势,培育出养驼大户、致富带头人100余名,为做好乡村振兴“土特产”大文章注入强劲活力。
3月29日阿右旗举办首批“军人优待单位”揭牌仪式。首批揭牌的9家拥军单位优待项目涉及商超购物和景区游览两大方面。
阿右旗加强道路维护整修力度,助推旅游业发展。一是对公路进行全面巡查,全面排查整治安全隐患。截至目前,共出动巡查车辆20车次,出动养护机械25台次,投入人力130人次,共清理整治沙阻102处、6500立方米,处理路面坑槽6处10平方米,修整路基边坡3公里,修复砂石路75公里,做到安全隐患“一点不漏”,为英雄会期间群众出行安全、道路畅通提供坚实保证。二是完善提升旅游交通引导标识系统,高规格、高质量规划设计,安装和更换各类交通标识标牌33块,安装爆闪警示灯4盏,更换警示柱反光膜200根,为游客提供优质的旅游“向导”服务和安全保障。三是整修越野e族“英雄会”主会场路面23440平方米,修整赛道8公里,路面喷涂英雄会LOGO 236平方米,为赛事活动打造更具特色的场地平台。