塔木素布拉格苏木关于落实十二届旗委第九轮巡察第一巡察组反馈意见整改进展情况的通报

根据旗委统一安排，2025年3月1日至4月30日，十二届旗委第九轮巡察第一巡察组对塔木素苏布拉格苏木党委及所属嘎查开展常规巡察，并于2025年6月4日印发<中共阿拉善右旗委巡察工作领导小组办公室关于十二届旗委第一轮巡察情况的反馈意见>。共反馈4个方面13大类31个具体问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况通报如下：

一，主要做法

（一）提高站位，党委全面扛起巡察整改主体责任。塔木素布拉格苏木党委坚持提高站位，照单全收，全面整改。一是高位谋划抓整改。强化组织领导，召开党委会和巡察整改动员会，针对巡察反馈的4大类13个方面31个问题，制定<中共塔木素布拉格苏木苏木委员会关于十二届旗委第九轮巡察第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>，全面动员部署巡察整改工作。二是对照自查抓整改。召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察组反馈意见指出的问题，深入交流和反思，主动认领责任，深刻剖析存在问题，推动扎实做好巡察整改“后半篇文章”。三是坚持求真务实抓整改。认真按照巡察整改工作的要求，细化整改任务，列出问题清单，任务清单，责任清单，明确责任人，责任部门和整改时限，逐条逐项研究剖析问题，针对31项具体问题逐条制定了详细的整改措施。

（二）强化担当，领导班子带头落实整改任务。苏木党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任，对整改工作亲自抓，负总责，一体推进个人和苏木党委巡察反馈意见整改，领办重点，难点问题。自觉强化组织领导责任，多次召开党委会研究部署巡察整改工作，及时听取巡察整改进展情况汇报。领导班子其他成员严格履行“一岗双责”，主动承担分管职责范围内的巡察整改责任，及时研究解决巡察整改过程中遇到的困难和问题，有力推动巡察反馈问题的整改。

（三）以巡促建，以真改实改促进苏木高质量发展。塔木素布拉格苏木党委坚决落实旗委，旗政府部署要求，将巡察整改与中心工作紧密结合，坚持以巡促治，以巡促建，以整改促进改革，推动发展。自2025年7月以来，共修订完善<塔木素布拉格苏木党委会议议事规则>等20项制度，实现以制度管人管事，巩固整改成果，形成长效机制，提升管控效能。

旗纪委监委：

二，整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央各项决策部署不深不实”问题的整改

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”方面问题的整改

（1）“‘第一议题’学习制度执行不力”问题的整改完成情况：一是组织修订<党委会议议事规则><理论学习中心组学习制度>，明确将“第一议题”作为会议固定议程，并制定详细执行流程；二是自2025年6月起严格执行“第一议题”学习制度，截至2025年8月，共召开党委会5次，理论学习中心组学习会3次，均按规定开展了“第一议题”学习。

（2）“铸牢中华民族共同体意识工作流于形式”问题的整改完成情况：一是 研究制定<塔木素布拉格苏木铸牢中华民族共同体意识与业务工作融合工作方案>；二是在苏木办公楼增加铸牢中华民族共同体意识主题文化墙；三是2025年8月召开塔木素布拉格苏木基层党建工作会，对铸牢中华民族共同体意识相关工作进行专题研究部署；四是2025年9月组织开展铸牢中华民族共同体意识，民族工作，宗教工作专项检查。

（3）“民族工作印证材料出现错误表述”问题的整改完成情况：一是对2021年<统战工作自查报告>中出现的错误表述进行修改；二是对2021年以来所有涉及民族工作的文件，报告进行全面排查，共排查出3个问题，已全部进行修改。

（4）“2023年1名班子成员2份研讨材料雷同”问题的整改完成情况：一是开展自查，对档案中出现雷同问题的材料进行替换；二是研究制定<塔木素布拉格苏木党委理论学习中心组研讨材料撰写规范>，明确要求结合工作实际，突出个人思考，禁止照搬模板。

2.关于“落实意识形态工作责任制有差距”方面问题的整改

（5）“意识形态工作重视不足”问题的整改完成情况：一是明确职责分工，苏木领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记承担第一责任人责任，分管领导承担直接责任人责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域的意识形态工作；二是2025年8月1日召开会议，专题研究意识形态工作；三是把意识形态与网络意识形态相关理论知识纳入党委理论学习中心组学习内容，2025年以来，配合党委理论学习中心组集体学习，开展意识形态相关内容学习2次。

（6）“网络意识形态阵地管控不力”问题的整改完成情况：一是制定<塔木素布拉格苏木微信公众号内容发布“三审三校”制度><塔木素布拉格苏木微信公众号内容发布负面清单><塔木素布拉格苏木网络意识形态突发事件应急预案>；二是组织专人对苏木微信公众号发布内容进行全面筛查，共删除不符合要求信息内容30余条。

3.关于“把方向，管大局，保落实作用发挥不充分”方面问题的整改

（7）“未结合资源禀赋和产业趋势，产业链发展不足，农牧民增收困难”问题的整改完成情况：一是深入开展调查研究，加大力度谋划和争取骆驼产业集群项目，重点打造塔木素布拉格苏木驼产业基地，选优培育驼奶产业高质量发展项目户18户；二是2025年谋划储备“塔木素布拉格苏木驼奶中转站及基础设施建设项目”“布日德嘎查驼产业种养结合配套基础设施建设项目”“青储窖建设项目”；三是实施“一事一议”胡树其嘎查产业配套建设项目“布日德嘎查产业基础设施完善项目”。预计2025年苏木驼奶产量达1200吨，较上年增加500吨

（8）“发展规划脱离实际，项目闲置未发挥效益”问题的整改完成情况：一是对2020年-2024年产业项目资产使用及收益情况开展了全面自查，2023年恩格日乌苏嘎查饲草料中转站项目，2023年胡树其嘎查优质双峰驼综合发展项目已完工投用，年内产生成效资金72000元；2023年布日德嘎查冷藏车间建设项目已完成建设，待进行结算审计工作，预计今年可达成收益35000元。二是恩格日乌素嘎查2017年三到村三到户项目，塔木素布拉格苏木布日德嘎查养猪场建设项目已根据实际情况及相关政策要求纳入我苏木“四个一批”管理台账。

4.关于“惠农惠牧政策未落地见效”方面问题的整改

（9）“苏木领导班子政策敏锐度不足”问题的整改完成情况：一是严格执行党委理论学习中心组相关要求，2025年组织开展集体学习9次，均将上级政策文件列入学习计划；二是2025年7月起结合“感党恩，听党话，跟党走”群众教育活动常态化开展入户走访宣讲活动，累计入户410户次，发放政策明白卡400余份，政策汇编350余份，开门纳谏收集群众意见4条，已全部整改完毕；三是认真开展“我为群众办实事”实践活动，累计帮助群众解决实际困难18个。

（10）“宣传阵地‘失位’”问题的整改完成情况：一是在苏木驻地设立户外宣传栏2处，在各嘎查活动室定期更新惠农惠牧，教育医疗，社会保障等政策内容；二是利用“大喇叭”每日定时播报最新政策信息；三是2025年6月起利用苏木微信公众号累计推送惠民政策宣传信息20条；四是结合“感党恩，听党话，跟党走”群众教育活动常态化开展入户走访宣讲活动，累计入户410户次，发放政策明白卡400余份，政策汇编350余份。

5.“防范化解重大风险意识不强”问题。

（11）“防沙治沙工程补偿推进缓慢”问题的整改完成情况：一是深入项目现场进行实际调查，详细了解项目补偿款发放情况；二是同项目相关方进行沟通协调，争取尽快解决相关问题。

（12）“安全生产责任制落实不到位”问题的整改完成情况：一是在苏木驻地组织开展安全隐患排查工作，对加油站，抗旱饲草料库等进行现场检查，并建立检查台账，督促存在安全隐患的场所进行整治；二是9月4日开展消防安全演练活动，组织苏木干部职工学习掌握消防车，灭火器等消防安全设施设备使用方法。参训人员20人次。

（13）“保密工作责任制重视程度不高”问题的整改完成情况：一是研究制定<塔木素布拉格苏木涉密文件管理办法>；二是采购安装符合标准的涉密文件专用保存柜；三是指定专职保密员负责涉密文件管理，对登记不规范的文件逐份进行核查。四是选派专人到阿右旗参加旗机要保密局组织开展的保密工作专题培训1次。

（14）“河湖长责任制落实不到位”问题的整改完成情况：一是制定<河湖巡查制度>，明确河湖长工作责任；二是调动工程机械对辖区内有淤堵情况的3处河道进行清理；三是根据人员岗位变动实际情况，及时核准防洪工程安全责任人信息，更新“苏木防洪工程安全责任公示牌”3块。

6.“‘节水行动’未落到实处”问题。

（15）“供水设施管理有短板”问题的整改完成情况：一是对苏木驻地逐户排查，对安装不规范的11户水表进行集中整改；二是对水源地至苏木驻地15千米输水管纳入阿拉善右旗易地搬迁后续扶持塔木素布拉格苏木安置区基础设施改造项目；三是研究制定<塔木素布拉格苏木供水设施维护管理制度>，明确供水设施维护管理工作制度与要求。

（16）“农业灌溉计量设施与节水管理问题”问题的整改完成情况：一是研究制定<塔木素布拉格苏木供水设施维护管理制度>，明确供水设施维护管理方面具体工作制度与要求；二是邀请第三方出具<布日德嘎查灌域用水合理性分析报告>，并在旗水务局备案；三是研究制定<塔木素布拉格苏木布日德嘎查“以电折水”节水灌溉实施方案>，并为嘎查所有农业井安装智能电表，确保节水灌溉工作精准可控。

（二）关于“群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈”问题的整改

7.关于“履行管党治党主体责任不严不实”方面问题的整改

（17）“干部队伍管理松散，监管制度落实不严格”问题的整改完成情况：一是修订完善<塔木素布拉格苏木机关干部考勤管理办法>，强化日常监管与纪律约束；二是2025年7月25日召开塔木素布拉格苏木深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，对2020年以来涉及的违纪违法问题进行通报和警示教育；三是研究制定<塔木素布拉格苏木2025-2027年人员招聘计划>，明确未来3年人才需求与招聘方向，重点填补关键岗位空缺；四是建立“青年人才库”，明确苏木青年干部使用与培养方向，为苏木青年干部提供良好发展平台。

（18）“履行管党治党政治责任不严格”问题的整改完成情况：一是2025年7月25日召开塔木素布拉格苏木深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，对2020年以来涉及的违纪违法问题进行通报和警示教育；二是2025年8月1日组织召开塔木素布拉格苏木2025年全面从严治党工作会，确保管党治党政治责任落实到位；三是研究制定<塔木素布拉格苏木干部行为规范“负面清单”>，为苏木干部职工规范自身行为提供制度保障。

8.关于“财经制度执行不规范，财务审核把关不严”问题的整改。

（19）“执行财经纪律不严格”问题的整改完成情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是组织财务人员对问题涉及账目进行全面核查，将相关资料收集整理归档，并进行详细标注说明；三是修订完善<塔木素布拉格苏木人民政府财务管理内控制度><塔木素布拉格苏木人民政府财务管理制度><塔木素布拉格苏木人民政府报销管理制度>。

（20）“落实财经制度不到位”问题的整改情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是组织财务人员对问题涉及账目进行全面核查，将相关资料收集整理归档，并进行详细标注说明；三是研究制定<塔木素布拉格苏木党建经费使用管理办法>，确保苏木党费使用规范，有据可循。

（21）“预付专款项目清理不及时”问题的整改情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是组织财务人员对问题涉及账目进行全面核查，将相关资料收集整理归档，并进行详细标注说明；三是修订完善<塔木素布拉格苏木人民政府财务管理内控制度><塔木素布拉格苏木人民政府财务管理制度><塔木素布拉格苏木人民政府报销管理制度>。

9.关于“财务票据审核把关不严”问题的整改

（22）“支付款项未附‘三重一大’会议记录”问题的整改情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是召开党委会对问题涉及款项进行专题研究；三是修订完善<塔木素布拉格苏木人民政府财务管理内控制度><塔木素布拉格苏木人民政府财务管理制度><塔木素布拉格苏木人民政府报销管理制度>。

10.关于“纪检监察机构监督责任落实不到位”问题的整改

（23）“纪检干部履职能力不足，日常监督不到位”问题的整改完成情况：一是制定苏木纪委年度培训计划，组织干部参加上级纪委的跟班学习，交叉办案；二是组织苏木纪委与党政办综合办公室共同开展苏木机关考勤督查工作，发现问题限时处置，杜绝线索积压；三是召开纪检监察工作专题会议，通报问题查处情况，对履职不力者进行提醒谈话。

（24）“纪检监察作风建设不实，群众沟通联系不紧密”问题的整改完成情况：一是2025年7月25日召开塔木素布拉格苏木深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，对2020年以来涉及的违纪违法问题进行通报和警示教育；二是严肃整顿纪律作风，定期开展纪律检查，严查迟到早退，工作期间脱岗，敷衍塞责等行为；三是建立“作风问题举报直通车”，在单位公示栏，苏木微信公众号公布举报电话和邮箱，鼓励群众监督。

（三）关于“基层党组织建设有差距”问题的整改

11.关于“领导班子自身建设及党建主体责任发挥薄弱”方面问题的整改

（25）“党内政治生活不严肃，机关党支部组织生活会材料缺失”问题的整改完成情况：一是由苏木党委书记对机关党支部书记进行提醒谈话，机关党支部书记同支委进行提醒谈话；二是组织专人核查相关档案资料，对无法找回的原始材料出具情况说明；三是制定<党支部组织生活会材料归档管理办法>，明确材料收集，整理，归档，保管流程；四是对组织生活会材料进行自查，对发现的问题及时整改，并通报批评。

（26）“‘三会一课’制度落实不到位，机关党支部会议活动频次不够”问题的整改完成情况。一是由苏木党委书记对机关党支部书记进行提醒谈话，机关党支部书记同支委进行提醒谈话；二是制定完善2025年度“三会一课”计划，提示党支部书记，组织委员按计划落实会议安排；三是将“三会一课”落实情况纳入党支部年度考核，定期向全体党员通报执行情况，接受监督。

12.关于“基层党组织建设不够有力，发展党员工作有短板”方面问题的整改：

（27）“各嘎查活动阵地作用发挥不足”问题的整改完成情况：一是对各嘎查活动室房屋结构，电路，消防设备，屋顶漏水等安全隐患进行全面排查，形成问题清单，并根据实际情况进行维修；二是为各嘎查制作更换组织机构牌匾42块；三是积极申报塔木素布拉格苏木三村联建活动阵地建设项目；四是制定<嘎查活动阵地管理细则>，明确日常维护责任。

（28）“党员档案管理不规范”问题的整改完成情况：一是对全体党员档案进行逐人逐页核查，对缺失材料进行完善；二是研究制定<党员档案管理办法>，明确材料归档范围，归档时限，管理流程；三是各嘎查指定1名档案管理员，负责材料收集，初审及移交；四是将党员档案规范化纳入新党员发展流程，在入党积极分子培养阶段即明确材料要求，避免源头缺失。

（四）关于“巡察，审计等监督发现问题整改进展缓慢”问题的整改

13.关于“巡察反馈问题整改落实不到位，不彻底”方面问题的整改

（29）“财经制度执行不规范”问题的整改完成情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是修订完善<塔木素布拉格苏木人民政府财务管理内控制度><塔木素布拉格苏木人民政府财务管理制度><塔木素布拉格苏木人民政府报销管理制度>。

（30）“财务票据审核把关不严”问题的整改完成情况：一是由苏木党委书记与分管财务的班子成员进行提醒谈话，分管财务的班子成员同财务工作人员进行了提醒谈话，对今后严格遵守财经纪律等工作要求进行提醒；二是修订完善<塔木素布拉格苏木人民政府财务管理内控制度><塔木素布拉格苏木人民政府财务管理制度><塔木素布拉格苏木人民政府报销管理制度>。

（31）“干部队伍管理松散”问题的整改完成情况：一是对苏木机关各岗位的职责清单进行重新梳理，明确工作标准，完成时限和考核指标；二是开展作风纪律专项整顿，重点整治迟到早退，无故缺勤，工作推诿等行为；三是将巡察反馈问题整改情况纳入考核指标，对整改工作表现突出的干部给予表彰，对整改不力者进行约谈，通报批评。

三，下一步整改工作安排

下一步，塔木素布拉格苏木将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党委主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。

一是加强跟踪管理，防止问题反弹。对照巡察反馈问题和意见，构建全方位，多层次，立体化的跟踪管理体系，建立问题清单，明确任务，责任。对已整改的问题进行全面，深入，持续的跟踪监测，严格按照要求做好材料整理和归档工作，一旦发现有任何问题反弹的迹象，迅速组织力量进行深入分析和精准处置，确保问题得到彻底解决，不再死灰复燃，让整改工作经得起检验。

二是着力标本兼治，健全长效机制。深入探究问题产生的深层次根源，认真复盘总结分析整改工作的经验做法，在消除现存问题的基础上追根溯源，铲除问题滋生的土壤。同时，突出建章立制，拿出实招硬招，建立健全完善治根本，管长远的长效机制。通过这种标本兼治的方式，形成长效稳定的工作运行机制，为塔木素布拉格苏木经济社会各项事业的健康发展提供坚实的制度保障。

三是提振干部作风，推进高效发展。大力加强干部的思想政治教育和专业技能培训，通过开展专题培训，集中学习，警示教育等多种形式的活动，引导干部树立正确的政绩观，价值观和权力观，做到心往一处想，劲往一处使，进一步提干劲，转作风，促落实，提振干事创业精气神，推动全体干部职工高效履职尽责，为开创塔木素布拉格苏木经济社会各项事业发展新局面而努力奋斗。