中共阿拉善右旗纪律检查委员会关于十一届自治区党委第七轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年10月15日至12月15日，自治区党委第十二巡视组对阿拉善右旗纪委监委机关开展了提级巡视。2025年1月10日，自治区党委巡视组向阿右旗纪委监委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、阿右旗纪委监委领导班子履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强整改共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，先后通过纪委常委会议、理论学习中心组学习会、巡视整改工作推进会等形式，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、自治区党委关于巡视工作的决策部署，持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以及党的二十大和中央纪委四次全会精神，不断深化对政治巡视的理解认识，持续强化抓好巡视整改的坚定性和自觉性。2025年2月13日，阿右旗纪委监委领导班子在充分准备、科学酝酿的基础上，组织召开巡视整改

专题民主生活会，聚焦巡视反馈问题，全面主动认领、深刻剖析反思、明确努力方向、细化整改措施，严肃认真开展批评和自我批评，为巡视整改打牢思想根基。

（二）坚持上下联动，压实整改责任。坚决扛起巡视整改主体责任，成立了由旗委常委、纪委书记、监委主任任组长，副书记为副组长，部室主任为成员的纪委监委巡视整改工作领导小组，全面负责整改工作的统筹协调、审核指导等工作。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的沟通联络、督促检查、日常运转等，形成主要负责同志以上率下、全面抓总，班子成员分工负责、齐抓共管，纪委监委全员参与、上下联动、合力整改的工作格局。

（三）突出问题导向，细化整改措施。精准聚焦巡视反馈问题，按照辨清病症、找准病根，倒排工期、挂图作战的原则，结合工作实际，经过3次研究审校后，制定印发了巡视整改方案。同时，注重深化标本兼治，把“当下改”和“长久立”相结合，按照“整改问题、堵塞漏洞、完善制度”的思路，进一步健全完善重点领域的制度机制建设，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（四）强化全程督导，确保整改实效。巡视整改工作领导小组对巡视反馈问题实行台账管理、动态更新的方式，定期进行调度，听取整改进展情况汇报，研究解决存在的具体问题，组织召开巡视整改调度推进会2次，对整改不到位及推进缓慢的及时跟踪盯办，确保整改工作责任到位、措施到位、落实到位。同时，坚决杜绝书面整改、会议整改等情况发生，确保整改成效经得起检验。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）强化专项监督，提升监督质效。一是围绕办好两件大事，紧盯全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线和自治区党委确定的“六个工程”“六个行动”目标任务落实情况，制定年度政治监督任务清单《阿拉善右旗纪委监委2025年政治监督清单》，深化运用政治监督“一单位一清单”既有模式，开展监督检查；紧盯“关键少数”纠治落实有偏差、执行有温差问题，对有关部门单位“一把手”进行约谈，保持政治监督常严、常在。二是针对巡视反馈的具体问题，科学摆布精力、人力，充分发挥片区协作机制、“室组地”联动优势，联合旗林草部门集中时间、精力对禁牧区违规放牧、留牧区超载放牧，西部荒漠化综合治理工程开展监督检查，确保重点工作取得实效。三是注重贯通协同其他各类监督，主动对接党委督查考核、人大执法检查、行政执法监督等，将监督主体整合优化，推行线上录入管理，线下贯通协调，通过下发督办函、数据专报等方式，及时录入问题并整改销号。同时，坚持严管厚爱相结合，对已过影响期且表现良好的受处分处理党员干部出具“不影响使用”意见，旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲。

（二）优化制度机制，激活同级监督效能。一是修订完善《阿右旗纪委监委同级监督提醒制度》，以坚决纠治违规吃喝顽瘴痼疾为抓手，向旗委办公室、旗委宣传部下发《同级监督提醒函》，持续强化压力传导，着力提升同级监督的时效性和针对性。二是充分发挥“1+9”贯通协调制度体系效能，将监督主体整合优化，通过联席会议、定期会商等方式实现监督信息互通，及时录入问题并整改销号。三是充分发挥派驻监督“前哨”作用，参加列席监督单位党组“三重一大”事项决策会议，提出意见建议，有效防范廉政风险，切实提升监督质效。

（三）健全协作机制，强化反腐败协调职能。一是组织召开旗委巡察工作领导小组反腐败协调专项组会议，对巡视反馈工作进行再次安排部署落实，并向各成员单位下发《旗委巡察工作领导小组反腐败协调专项组关于起底梳理案件线索工作的通知》，完成2021年至2024年成员单位之间移交案件线索及办理情况起底对账、全面过筛，不存在压件不查的现象。二是制定印发《旗委巡察工作领导小组反腐败协调专项组工作规则》《旗委巡察工作领导反腐败协调专项组协作配合工作机制》，进一步明确职能职责，构建纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。三是制定印发《旗委巡察工作领导小组反腐败协调专项组案件线索移送制度》，同步建立《反腐败协调专项组案件线索移送及通报清单》。四是对2025年上半年移送的党员、公职人员非职务犯罪问题线索以及非监督监察对象问题线索进行“对账”，不存在移送和处置“不及时”的问题。同时督促各成员单位按各自职能职责制定本单位案件线索移送制度。

（四）开展嘎查集体“三资”提级监督，着力铲除嘎查村腐败滋生土壤。一是聚焦嘎查集体“三资”管理领域不正之风和腐败问题，采取“室组地+职能部门”联动督查的方式，对嘎查财务管理、资产资源管理、合同管理等方面开展监督检查，发现并整改报销单签字不规范、“三务”公开不及时等问题8个，推动农科部门健全完善制度机制2项。二是制定印发《阿右旗纪委监委开展嘎查集体“三资”提级监督工作实施方案》，完成第五轮集体“三资”提级监督及5个苏木镇所属的6个嘎查整改“回头看”工作。三是督促指导全旗40个嘎查集体“三资”管理制度进行修改完善，同时向苏木镇下发整改通知书，深入推动问题整改。

（五）规范审查调查工作，提升执纪执法水平。一是针对巡视反馈立案审查的纪委常委会、监委会会议记录均为空的问题，及时对2022年相应的4次纪委常委会和监委委员会会议记录进行全面排查，依规依纪依法对办公室负责人给予提醒谈话，以严肃的纪律教育督促其强化责任意识，切实推动问题整改落实。二是坚持以制度建设为抓手，制定印发《阿拉善右旗纪委常委会议事决策规则》，推动形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系和“问责问效”机制，依规有序组织召开纪委常委会议，并安排专人对会议记录进行审核把关，确保会议内容记录的准确性和完整性。三是针对自治区纪委评查案件进行自查整改并向盟纪委监委报送案件评查整改报告2篇。同时，采取日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”的案件质量评查工作模式，对2024年办结案件34件开展案件自查，针对事实证据、程序手续、管理文书等方面提出整改意见40余条，已督促案件承办组整改落实。四是把深入贯彻中央八项规定精神学习教育同推进“三化”建设年行动结合起来，组织全体纪检监察干部参加自治区纪委监委和盟纪委监委系列培训课程，实现培训范围全覆盖。同步启动2025年度纪检监察干部能力提升培训班，围绕“案件审理工作规范化法治化正规化”进行专题授课。

（六）激活派驻机构、苏木镇纪委履职动能，强化基层监督力量。一是结合实际制定《2025年日常监督检查台账》，列出8个方面75项具体监督内容。督促指导各派驻纪检监察组在共性清单基础上，锚定被监督单位的政治生态、业务工作、队伍建设等具体情况，制定个性化监督清单，形成重点突出、上下协调、内外联动的政治监督“一盘棋”格局。二是聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，充分发挥“片区协作”机制，突出抓好“1+5+2”整治重点，紧扣16件群众身边具体实事，立足重点全力攻坚，及时发现问题并推动整改落实。三是针对巡视反馈具体问题，通过统筹调配力量、实战练兵与精准指导相结合的方式，先后组织3名苏木镇纪检监察干部、8名派驻纪检监察干部深入参与旗本级监督执纪和审查调查工作，同时对派驻纪检组进行精准业务指导2次，着力提升纪检监察干部发现问题线索和执纪办案的能力。群众身边不正之风和腐败问题集中整治期间，派驻纪检组共处置问题线索12件，立案2件；7个苏木镇全部突破“零立案”。四是全力争取旗委支持建强纪检监察队伍，提拔使用2人，进一步使用1人，职级晋升6人。五是深入开展“开门接访”“上访变下访”活动，督促苏木镇纪委深入基层一线开展下访30余次。六是按照“存量清零、增量随清”的工作要求，加大对信访件线下督办频次和线上跟踪力度，进一步压实信访举报办理责任，提高办信质量，努力提升群众满意度。

（七）提升纪检监察队伍专业化水平，锻造高素质执纪执法铁军。一是积极与组织部门、人社部门进行沟通，建立人才花名册，包含普通公务员200余名，普通事业人员1200余名，对照会计、法律、审计、财务等重点专业方向，确定符合用人导向。二是充分依托2025年度公务员考试，针对性招录岗位人才1名，通过核查档案资料、开具无犯罪证明、个别谈话等方式，认真开展考察工作。三是把深入贯彻中央八项规定精神学习教育同推进“三化”建设年行动结合起来，制定《2025年度纪检监察干部能力提升专题培训方案》，推动实施“政治铸魂+业务赋能+作风淬炼”三维提升工程，截至目前，组织各类集中学习、专题授课14次；组织旗本级、苏木镇两级纪委46名干部参与问题线索处置和案件查办工作，占全部纪检监察干部力量的66%，全面助推纪检监察干部能力水平上台阶。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，阿右旗纪委监委将坚持以问题为导向，围绕巡视反馈意见整改工作统筹推进各专项治理工作，认真总结经验做法，推进各项工作扎实开展。一是持续深化理论武装，着力强化政治担当。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于巡视工作、纪检监察工作的重要论述和重要指示批示精神，把抓好提级巡视整改作为践行“四个意识”“两个维护”的具体行动，切实把巡视整改成果运用到纪检监察工作之中。二是持续抓好后续整改，巩固深化整改成果。紧紧扭住纪委监委领导班子巡视整改主体责任，始终保持咬住问题不放松、不达目标不罢休的劲头，加强整改工作的组织领导，针对自治区巡视反馈问题守正笃实、持续用力，巩固扩大巡视整改成果，全力做好巡视“后半篇文章”。三是持续完善长效机制，扎密扎牢制度“笼子”。坚持举一反三、以小见大，紧紧围绕自治区党委巡视反馈问题，紧盯重点领域和关键环节，从个别问题中发现共性问题，并找准问题“症结”所在，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，着力补齐制度短板、固化制度成果、堵塞制度漏洞，努力形成管根本、管长远的制度体系。四是持续拓展整改成效，锻造纪检监察“铁军”。把巡视整改纳入纪检监察工作总体布局之中，与开展“三化”建设年行动结合起来，一手抓整改，一手抓发展，不断放大巡视整改效应，把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，努力锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0483-6022962；通信地址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善右旗巴丹吉林镇党政大楼五楼；电子信箱：ayqjwbgs@163.com。

中共阿拉善右旗纪律检查委员会

2025年9月10日