2020年政务信息（7月-9月）

阿右旗清理拖欠民营企业中小企业账款实现“双清零”。于 6 月末前全力清偿 500万元以下无分歧欠款和“零清偿”欠款，截至 6 月末，累计清理政府拖欠民营企业中小企业账款 4168 万元，完成全年目标任务的51.91%。按照清欠计划，明确清欠资金来源，落实清欠责任，稳步推进账款清偿，确保年底前全旗无分歧欠款应清尽清。

阿右旗上半年财政收入实现时间任务 “双过半”。截至 6 月末，一般公共预算收入完成 11182 万元，完成年初预算（18760 万元）的 59.61%。

阿右旗行业“培训+创业贷款”双管齐下助力群众就业增收。以行业培训、创业贷款等一系列就业措施为抓手，认真落实各项就业优惠政策，抓住关键环节，有效破解创业者在创业过程中融资难、担保难等问题，助力群众就业增收。截至 6 月末，举办各类培训班 5 期，发放创业贷款 7 人次、85 万元，共培训 95 人次，城镇新增就业 125 人，农村牧区转移就业 358 人。

阿右旗 Y038 塔木素至阿拉腾图雅公路安全生命防护工程开工建设。预算总投资136.4676 万元，主要增设沿线交通安全设施、整修旧路路拱和边坡、处理沙阻、水毁严重路段，预计 7 月末完工。目前，施工人员和机械全部进场，工程正在有序按计划推进。

五凌电力阿右旗光伏发电项目成功纳入国家补贴竞价项目名单。项目计划投资 3.6亿元，采用光伏发电、生态修复、生态旅游、智慧储能为一体的建设模式，项目建成后年发电量可达 1.6 亿度，可实现沙漠治理 3000亩。

阿右旗乌和尔乌素供水工程进展顺利。项目总投资 50 万元，于 6 月 24 日开工建设，计划于 7 月 15 日完工。现已钻凿成井 1 眼，井深 142 米，涌水量 18.87 立方米/小时，正在铺设约 5 公里长的管道，项目建成后，可满足 6 户牧民的人畜用水。

阿右旗万峰驼养殖基地建成投入运营。基地位于阿拉腾朝格苏木查干通格嘎查，项目投资 300 万元，占地 34 亩，建筑面积 4000平方米，建设内容为：190 平方米挤奶间 1间、500 平方米草料库 1 间、驼圈 4 座。项目投用后，满负荷养殖骆驼数量可达 200 峰，现有挤奶母驼（均处于驯化期）70 峰，平均日产驼奶 60 公斤。项目建成后，嘎查以机动草场入股，农牧民、建档立卡贫困户根据实际情况选择“骆驼驯化、骆驼+人力、直接托管”等 3 种模式加入到合作社，实现共同致富。

阿右旗雅布赖盐化公司食用盐生产自动化技改（扩建）项目一期工程投料试车。项目总投资 2000 万元,占地面积 864 平方米，分 3 期进行。年内实施一期工程，投资 1000万元，重点对食用盐生产车间小包装生产线进行全新改造。项目建成后，产能由原来的5000 吨／年提高到 30000 吨／年。

阿右旗四项措施强化边境前沿管控工作。一是深入走访调查，摸清边境底数。深入边境沿线走访各堡垒户，了解边境前沿动态和隐患问题，安排部署下一阶段工作重点。二是互通信息，强化管控效能。与边防连队召开联勤会议，互通情报线索，共同分析研判边境前沿管控形势，明确下一阶段边境前沿管控工作重点。三是联勤联动，消除安全隐患。联合边防连队、堡垒户共同组成巡边小组，深入边境一线开展全线巡逻踏查，对边境铁丝网进行检查维护，对易发生人畜越境、偷渡、走私等跨境违法犯罪活动的重点山口、通道逐个进行踏查摸排，消除边境前沿管控中的安全隐患。四是强化宣传，营造固边氛围。联合司法局工作人员组成“强边固防”联合宣传小组，深入边境前沿牧户、施工场地、厂矿企业等重点部位开展法律法规宣传活动，提升沿边群众的守法意识。

阿右旗累计种植人工梭梭林面积达 226万亩。

阿右旗上半年审结违纪违法案件 12 件，同比上升 33%。共受理立案案件 12 件，审结12 件，审结率 100%，反馈案件形式审核意见171 条，提出证据补充建议 63 条，给予党纪政务处分 7 人，下达纪检监察建议书 3 份，提前介入职务犯罪重大、疑难案件 3 件，依法移送司法机关审查起诉 3 人。

阿右旗积极推进注册登记“便利化”。一是持续推进“多证合一”改革，上半年共办理“多证合一”的市场主体 244 户。二是积极推进登记全程电子化改革，通过“网上申报、网上受理、网上审核”发放电子营业执照，实现注册登记无纸化。截至 6 月末，共办结外网核名 61 户，网上申请登记 61 户，全程电子登记 46 户。三是全面实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化，上半年共办理简易注销 20 户。四是推动政银合作战略，拓宽服务渠道助企融资。上半年共办理股权出质业务 1 笔，出质股权数额3509.969 万元，被担保债权数额 2300 万元。截至目前，全旗各类市场主体 3014 户。其中：内资企业 107 户，私营企业 415 户；个体户2335 户；农民专业合作社 157 户。上半年全旗新设立企业 42 户，注册资金 17570 万元；新开业个体户 192 户，注册资金 5600 万元；新登记农民专业合作社 10 户，注册资金 3273万元。食品经营许可证 43 户，小作坊登记证1 户。

阿右旗巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查入选第二批全国乡村旅游重点村名单。

阿右旗为 40 名受资助学生发放 2020 年春季国家助学金共计 32000 元。

阿右旗巴丹吉林镇新水源至雅布赖镇引水工程进展顺利。项目批复投资 3586.49 万元，工程新建加压泵站 1 座、500 立方米高位水池 1 座，铺设引水管道 58 公里。工程完工后，可解决雅布赖镇 3550 人、0.3 万头（只）牲畜的安全饮水问题。

阿右旗针对鼠疫历史疫源地开展为期 1个月的鼠疫防控流行病学调查和应急演练等专项工作。自 7 月 20 日起，对阿拉腾朝格苏木桃花山、龙首山历史自然疫源地开展为期1 个月的实地流行病学调查、生态环境观察、啮齿类动物密度调查、捡蚤、疫源地动物检测以及实地鼠疫疫情防控应急演练等活动。

阿右旗调峰热源厂建设项目进展顺利。截至目前累计完成投资 5860 万元，占项目总投资 77.88%，锅炉本体安装完成 90%。

阿右旗就业创业基地建设项目进展顺利。项目总投资 6875 万元，占地面积 24300平方米，建筑面积 11882 平方米，新建科研楼 1 座、路演大厅 1 座、标准化厂房 5 座，以及绿化硬化等附属工程。截至目前，已完成标准化厂房 2 座，其它主体完成 35%，计划 10 月底交付使用。

阿右旗加大环境整治力度，巴丹吉林镇区面貌“换新颜”。城市棚户区改造拆迁区环境整治项目投资 3100 万元，计划整治面积140 万平方米，涉及巴丹吉林镇一中东南片区、文旅局南侧等 10 个地块，以及西环路、汽修园东路、东环路延伸段道路改造工程。3月开工，截至目前，已完成投资 1500 万元，计划 10 月底全部完工。

阿右旗阿拉腾朝格苏木着力打造旅游 “金名片”。阿拉腾朝格苏木那仁布拉格嘎查自 2017 年开始全力打造驼产业马文化旅游康养科技示范基地。基地规划用地面积 3000亩，项目投资概算 1625 万元，投产运营后每年可为嘎查集体经济增加 10 万元以上的稳定收入，辐射带动农牧民 50 余户 130 余人、贫困户 23 户 52 人通过发展驼产业、马产业、旅游产业增收致富，预计 3 年内驼奶年产量达 200 吨，完成年产值 1400 万元。基地现有母驼 110 峰，按驯化期日产驼奶 3.5 斤估算，每天产奶量近 400 斤，日收益可达万元。当地将依托骆驼产业基地，结合平山湖观光、赛马赛驼等旅游项目开展驼奶、马奶疗养等延伸服务。基地内 16 个蒙古包将作为旅游接待服务点交由那仁布拉格嘎查经营，一方面招商引资，发挥产业聚集规模效应，另一方面可提升嘎查自身造血能力，增加嘎查集体经济收入。

阿右旗落实旗人民医院传染病区项目中央预算内投资 960 万元。项目总投资 1200万元，新建传染病区业务用房 984 平方米，以及相应附属设施和设备购置。

阿右旗平房区配套设施再提升，让群众安居更优居。棚户区改扩翻项目总投资 1361万元，涉及平房住户 330 户。改造内容包括暖气管网、给排水管网、土方平整、硬化绿化等。项目于 6 月底开工，目前正在进行土方开挖、管道铺设等工程，预计 9 月底完工。

阿右旗积极开展草原蝗虫防治工作。此次发生虫害种类主要以亚洲小车蝗、苯蝗为主，平均密度 17 头/平方米，发生面积约 70万亩，严重危害面积约 28 万亩。主要采取大型喷雾器辅以人工防治相结合的方式进行防治，通过使用生物药剂苦参碱水剂取代原来的化学药品，进一步减少药品对土壤、空气、人、畜的污染。目前，草原蝗虫防治工作正在安全、有序进行中，预计 8 月中旬可完成。

阿右旗加快推进高标准农田建设项目。截至目前，8000 亩耕地的高标准农田建设工程已基本完工，共有 2.7 万亩耕地基本达到高标准农田标准。2019 年自治区下达阿右旗高标准农田建设项目 1.1 万亩，其中膜下滴灌9740 亩，低压管灌 1260 亩。项目计划总投资1320 万元，涉及 5 个苏木镇 7 个嘎查，已完成总体工程进度 70%，计划于 12 月底完成。目前阿右旗各种植区广泛推广高标准农田建设项目，种植区基础设施条件和农业生产条件得到有效改善。

阿右旗乌库勒乌素饮水安全工程顺利完工。工程总投资 70 万元，新建水源井 1 眼（配套水泵、发电机）、筒井 3 眼、管理房 12 平方米，铺设输水管道 3982 米、供水管道 2134米，新建阀门井及检查井 9 座、20 立方米玻璃钢蓄水池 2 座，供水规模 85.6 立方米/天。该项目通过开发深层地下水和集中供水的方式，可解决 7 户 31 人的安全饮水问题。

阿右旗四连招打好脱贫攻坚“收官战”。一是实行动态管理循环提升，推进基层组织 “换挡”升级。组织全旗 40 个嘎查党组织围绕“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强、治理能力强”6个方面开展 14 个专项行动，并以对标创建、擂台展示、实地验收等方式，推动各项任务落细、落小、落具体。二是加强教育培训实效性，提升脱贫“爬坡过坎”本领。旗委、苏木镇党委、嘎查党支部分类分级对脱贫攻坚干部进行全员培训，持续“加油充电”，提升攻坚破题能力。三是推行双向联动帮带，打造脱贫攻坚“领头雁”队伍。探索实施“定位+识别、建制+培育、严管+厚爱”“3+3”选育管模式，249 名苏木镇领导班子成员、驻村工作队队员和嘎查“两委”班子成员与179 名嘎查后备干部建立“成长链”，着力打造一支带不走的脱贫攻坚队伍。四是创新帮扶措施激发活力，构筑脱贫攻坚“蓄能池”。组织全旗 40 支驻村工作队围绕嘎查基础建设、就业保障、特色产业、集体经济发展等9 个方面，建立民生项目档案 386 个，推进民生项目持续健康发展。做实易地搬迁“后半篇文章”，将所有搬迁户纳入医保、社保范围，纳入社区统一管理，享受生态补偿政策。持续巩固扩大“培训+贷款+就业”扶贫成果，不断拓宽农牧民就业增收渠道。创新实施“党建金融贷”扶贫行动，通过嘎查党组织、党员“双评星”互促模式，全旗 78 名农牧民党员、入党积极分子、发展对象共申请授信贷款 3313 万元。

8 月 5 日阿右旗巴丹吉林镇易地扶贫安置区社区综合服务中心项目开工建设。项目总投资 968 万元，新建 3 层框架结构社区综合服务中心 1 栋，建筑面积 2500 平方米，项目建成后，可完善迁入区教育、医疗、文化、就业等公共保障服务措施，实现建档立卡搬迁户与当地居民互嵌互融。

阿右旗充分发挥农牧民创业贷款“助推器”作用，助力农牧民产业发展。依托草原补奖项目启动农牧民创业货款工作，重点扶持驼产业等养殖业和饲料、农产品加工等产业，2020 年农牧民创业货款利率为 6.65%，其中农牧民个人承担 2.75%，其余部分通过货款担保基金予以贴息。2019 年至 2020 年 7月末，累计为 70 户农牧民发放创业贴息货款792.4 万元，贴息 38 万元。

阿右旗直属完全小学学生魏家乐入选2020 年度内蒙古自治区“新时代好少年”。

阿右旗三项措施壮大嘎查集体经济夯实乡村振兴基础。一是全方位规划，做到保障有力。结合实际制定具有可操作性的产业发展规划，促进嘎查集体经济持续稳定发展。二是依托沙林呼都格地区地缘特点和沙生植物资源优势，栽种人工梭梭林 50 万亩，打造人工肉苁蓉接种基地 9 万亩，甘草种植基地 7500 亩及天然白刺锁阳采挖基地 30 万亩。成立沙草产业合作社 3 家，带动 341 户农牧民发展沙草产业，占苏木总户数 54.65%；年内，沙林呼都格地区采挖人工肉苁蓉 33 万公斤、苁蓉籽40 公斤，收益达 90 万元。三是推行“党支部+合作社+贫困户”党建促脱贫、强经济模式，以沙产业合作社为纽带，形成党组织引领产业发展，产业发展带动嘎查集体经济增收，嘎查集体经济增收带动贫困户脱贫致富的发展格局。截至目前，引导居住农村牧区的脱贫人口发展沙产业 7 户 20 人、特色养殖业 13 户 36人、驼产业 11 户 29 人；居住城镇的贫困户发展三产服务业 17 户 55 人，帮扶就业 8 户 9 人，脱贫人口全部实现持续稳定增收。

阿右旗农村公路 G331 线至敖兰陶来公路开工建设。总里程 50.078 公里，其中阿右旗主持建设 29.509 公里。截至目前，施工企业正在进场，预计 8 月下旬进入施工程序，11 月底完成施工。

阿右旗“四化”巩固拓展脱贫成效。一是细化摸底排查。完成 2014 年—2019 年实施的资产收益类项目情况摸底排查。截至目前，全旗投入使用扶贫资金 1506 万元，实施资产收益类项目 18 个，累计带动贫困户934 人次。对有劳动能力的贫困户根据自主发展产业意愿，累计实施到户类扶持项目 30个，投入扶贫资金 2302 万元，享受到户扶持政策 767 人次；对无劳动能力或弱劳动能力的贫困户，通过托管代养方式实现脱贫增收224 人次。二是强化目标监控。逐个对 2020年以来实施项目的产出、效益等一级指标做到季度监控。实行定期实地督查工作机制，确保项目绩效目标全过程监控和资金项目发挥可持续效益。三是优化产业指导。贫困户产业发展指导员队伍由原来的 20 名优化调整为 21 名，确保每个贫困嘎查有 2 名—3名产业指导员。上半年，全旗贫困嘎查产业指导员开展工作 121 人次，指导贫困户 120户。四是深化电商扶贫。将致富带头人纳入就业创业培训计划，举办农村牧区电商扶贫培训班和产业发展技术指导员专题培训班，贫困户、驻村干部、合作社负责人、微小企业负责人、种养殖大户、产业指导员和致富带头人等 104 人次参加培训，累计发放电商宣传材料 65 份，签订电商合作意向书 13 份。全旗 24 名创业致富带头人累计带动贫困户6100 人。

阿右旗四举措扎实推进苏木镇机构改革工作。一是深摸细研，科学制定改革方案。印发《实施方案》，制定改革流程图，明确工作职责、目标任务和时限要求。建立苏木镇、相关部门协调联动机制、问题会商解决机制。二是精心组织，规范有序推进落实。采用 “6+2”“5+3”两种模式在全旗 7 个苏木镇合理设置党政机构和事业单位。苏木镇改革中，将设在苏木镇的 3 个林业工作站全部实行属地管理，涉及事业编制共 13 名。苏木镇新组建事业单位统一制作牌匾并完成挂牌。制作“一图读懂—阿右旗苏木镇改革机构设置”微信宣传页面，通过微信公众号等平台进行广泛宣传。三是严格审核，把好改革关键环节。督促指导各苏木镇起草“三定”规定及所属事业单位“五定”方案。四是统筹兼顾，合力推进相关工作。协调政务服务、司法部门与各苏木镇签订《行政权力移交确认书》。印发《关于使用综合执法文书的通知》，规范苏木镇执法流程。扎实推进“网格化”工作，实现苏木镇“多网合一”，网格长均由嘎查（社区）书记担任，网格员均由“两委”成员担任。

阿右旗完成 2020 年农耕地种植作物面积核查工作。此次核查工作采取 GPS 实地测量和实地查看相结合方式开展。经核查统计，全旗实际种植农作物面积 35041.8 亩，其中：玉米 9005.9 亩、葵花 19708.6 亩、茴香 2298.1亩、苜蓿 2382.1 亩、瓜类 1411.2 亩、谷草 22.4亩、棉花 30 亩、小麦 32 亩、燕麦 50 亩、蔬菜101.5 亩。下一步，核查结果将严格按照程序及时在各嘎查公示，农户对公示无异议后，通过财政“一卡通”进行补贴资金发放工作。

阿右旗三项措施提升环保工作水平，不断夯实环境基础工作。一是持续优化营商环境。继续对列入盟级2020 年重点实施项目进行“月调度”。截至目前，在建项目环境影响登记表已备案 47 项；全面开展排污许可证发放登记工作，已运营企业登记管理完成率达 95%以上，年底实现所有固定污染源“一证式”环境管理。二是严厉打击环境违法行为。深入落实党政同责、一岗双责，对环境违法行为零容忍，依法监督企业严格履行主体责任、落实环保措施，有效控制和治理污染排放。截至目前，开展暗访执法监察 3 次和轮流“值班”式巡查 2次，出动执法人员 70 余人次，检查企业 30 余家；“双随机”检查抽取监管对象 28 家，出动人员 56 人次；查处环境违法案件 3 件，共处罚款 27 万元；受理环境信访案件 70 件，均已办结并回复。三是对 2000 年以来全旗所有煤矿环评手续审批办理情况进行清查。对 4 家煤矿下发《排污费缴纳通知书》，追缴排污费39.798 万元，目前已全部缴清。

阿右旗持续改善生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战。一是坚决打赢蓝天保卫战。全年共实施大气污染防治攻坚战项目 4个，目前已完成 1 个，其余 3 个正在推进中。全面推进重点行业治污设施升级改造，完成雅布赖地区 8 家化工企业的挥发性有机物综合治理“一厂一策”编制工作。扎实开展建筑工地扬尘专项治理，严禁敞开式作业。截至 7 月末，巴丹吉林镇空气质量有效监测天数 210 天，优良天数 191 天，优良天数占比90.95%。二是坚决打好碧水保卫战。全年共实施水污染防治攻坚战项目 6 个，目前已完成 5 个，正在推进 1 个。编制完成《城镇集中式饮用水水源环境状况评估报告》和《巴丹吉林镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》，雅布赖镇污水处理厂已委托北京新源智慧公司进行技术改造。加大对巴丹吉林镇污水处理厂的监督检查频次，确保排水设施正常运行、污染物达标排放。三是扎实推进净土保卫战。全年共实施土壤污染防治攻坚战项目 2 个，目前已完成 1 个，正在推进 1个。加强农用地污染防控和分类管理，严格落实建设用地风险管控和准入管理，加强农业面源污染防控和在产企业土壤污染防治。强化化工企业危废管理，目前祁泰化学已完成工业盐鉴别，产生废盐进雅布赖工业固废填埋场处置；南龙化学已委托新康达环境保护检测公司对产生的工业盐进行属性鉴定，已完成前期筛选工作和工业盐属性鉴定方案，待专家评审会通过后取样鉴定。

阿右旗多措并举推进博源天然碱项目建设。一是制定工作计划，建立月调度例会制度，对手续办理过程中存在的问题进行分析，研究解决方案，集中解决项目建设过程中遇到的各类问题，确保项目建设工作畅通。二是进一步明确分工，责任到部门到人，协助项目部，及时与自治区、盟级相关部门衔接协调，建立审批“绿色通道”，提高手续办理效率。三是协助项目部建立工作台账，细化工作进度。截至目前，天然碱加工项目和采集卤装置项目已进行备案，取得项目稳评批复、项目土地预审及规划选址、先期 400 万立方米用水指标等重要批复文件。四是做好所在地农牧民的沟通协商工作，目前已完成项目涉及的 8 户牧民征地协议签订工作。五是开展部分基础设施建设。截至目前，已建成 1300 平方米砖混结构平房，具备食宿、办公、会议等基本条件。基建方面，7.9 万平方米职工生活区综合楼及 1.2 万平方米办公区已开工建设；供水方面，巴布拉海水源地计划钻井 12 眼，已完成钻井 9 眼，4 眼井支线已与主管线碰接，主管线全长约 35 公里；供电方面，3 台发电机已投入使用，另有 3 台正在调试，运行负荷约 230 千瓦/小时供项目前期施工；道路方面，20.5 公里入场主路已基本具备通车条件；通讯方面，电信公司、移动公司信号基站已入驻项目现场，通讯设施得到保障。六是已开始选矿试验。4 月 25日详查选矿试验正式投入运行，截至目前，单井采出的原卤总碱（折碳酸钠）已超过 150克/升，运行状况良好，达到预期效果。

阿右旗全力推动骆驼产业健康快速发展。截至目前，全旗存栏骆驼 57000 峰，其中挤奶母驼 10000 峰，培育骆驼养殖户 811户，产奶户 347 户，培育专业合作社 39 家。一是全面落实和完善扶持骆驼产业发展政策措施，继续实施驼圈补贴、骆驼保险补贴、驼奶收购补贴等政策，将驼奶补贴政策延长至 12 月，上半年共投保骆驼 13826 峰，合计保费 282 万元（盟、旗、牧户按 5:2:3 比例承担保费）。二是争取国家产业强镇项目资金1000 万元，目前 10 个分项目土建工程全部竣工，现已进入内部设备安装和调试阶段，完成总体形象进度的 80%。三是切实加大金融机构的沟通和协调工作，上半年共争取金融贷款 1.26 亿元，全力支持骆驼产业发展。四是针对全旗骆驼产业发展青贮饲料不足以及外调价格过高问题，开工建设 2 万吨青贮饲草料基地项目，现已完成基础设施建设。五是集中开展奶驼布病检测 4626 头份，做好骆驼疫病防控工作。六是继续巩固和完善“科技创新+龙头企业+合作社+家庭农牧场”利益联结机制，推动沙漠之神公司创建国家级龙头企业，沙漠之神公司全年收购驼奶预计在1000 吨以上（1 月—7 月已收购驼奶 680 吨， 7 月收购驼奶 170 吨）。