政务信息(7月-9月)
- 发布日期:2023-10-11 16:43
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阿右旗优化就业创业举措提升服务水平。上半年完成城镇新增就业175人,城镇失业人员再就业42人,城镇就业困难人员就业11人,办理就业失业登记证194人,城镇登记失业率为3.48%。一是人才招聘方面,通过“2023年春风行动暨就业援助月”活动发布线上招聘信息5期,提供就业岗位数量266个,初步达成就业意向53人。累计发放各类就业创业宣传资料350份,提供公共就业创业服务137人。二是高校毕业生就业方面,通过青年就业见习岗位、电话回访、高校毕业生政策宣传及职业介绍等形式为80余名高校毕业生提供就业服务。三是创业担保贷款方面,持续加大创业扶持力度,为1名符合条件的创业者和1家企业,发放创业担保贷款245万元,带动就业26人。四是职业技能培训方面,共开展技能培训班2期,受益人数73人。新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数70人。五是失业保险方面,截至5月末,核定失业保险参保缴费单位262户4196人,合计支出262.15万元。
阿右旗巴丹吉林沙漠景区旅游基础设施建设项目稳步推进。项目总投资11915.64万元,其中申请中央预算内资金3200万元、旅游发展资金2700万元、地方配套6015.64万元。项目于6月10日开工建设,截至目前,已搭建帐篷20座,并完成内部配套设施,已完成投资220万元。项目建设内容包括提升改造景区游客服务中心、生态停车场、264个自驾车营位,新建1000平方米帐篷营地、1000平方米RV营地、500平方米音乐仓库;新建庙海子、巴丹湖、双海子3个二级旅游集散中心,新建沙漠驿站3座,观星小筑3座、沙疗康养中心1座,新建应急救援中心(直升机)1座以及北斗定位流量监测平台;完善沙漠道路系统,配套智慧旅游、标识标牌、旅游环卫等建设。项目建设期限为2023年4月—2025年10月。
阿右旗聚焦“五大任务”,持续做好公益林区林草资源保护管理。一是壮大基层保护执法队伍,全旗现有护林员170人,与自然保护区、国有林场站及19个嘎查签订管护合同,全面落实公益林生态效益补偿基金制度目标责任制。二是实化细化护林员网格化管理规则,采用统一划定网格、选聘续聘、签订协议、培训指导、日常管理、监督考核的“六统一”护林护草组织管理模式,对公益林区42个分区、433个草原小斑进行网格化管理,确保森林草原资源得到有效保护与管理。三是足额发放公益林生态效益补偿资金。全旗2023年国家级公益林面积946.3155万亩,其中国有国家级公益林面积10.7933万亩、非国有国家级公益林面积935.5223万亩。截至目前,共发放公益林生态效益补偿资金3630.86万元。其中:人员补偿支出2981.75万元,护林员工资支出459.15万元,2023年医疗保险缴纳189.96万元。四是持续加强禁牧监督检查,上半年对各苏木镇132户农牧民进行禁牧工作监督检查,发现48户存在偷牧和超载放牧情况。要求及时完成整改,确保禁牧工作落实到位。五是完成草原小斑网格化管理,并将旗县边界、苏木镇边界、嘎查村边界以及草原确权、禁牧区、草畜平衡区、重点监控区等矢量数据上图管理,为提升草原管理水平提供数据支撑。
阿右旗持续做好有害生物防治检疫,筑牢林草生物安全屏障。一是上半年累计出动技术人员115人次,投入劳务人员762人次,大型机械81台次,车辆274辆次,采用无公害农药防治方式,完成草原鼠害防治61万亩,生物防治虫害34万亩。二是完成调运检疫复检苗木91批次5104.89万株;实施产地检疫苗木2.425万株,产地检疫梭梭种子0.575吨,产地检疫率100%;回签植物检疫要求书91份,签发产地检疫合格证3份。三是加强松材线虫病预防,组织专业人员对全旗绿化树木、国家重点公益林等进行实地调查,未发现相关虫疫病情。
阿右旗多措并举推动医疗服务能力稳步提升。一是加大跨区域医联体协作。旗人民医院加入张掖市河西附属人民医院紧密型专科(技术)成员单位,签订合作协议,建立相对紧密的管理、技术和人才能上能下的帮扶机制,科学制定疑难病、危重症以及康复期患者双向转诊标准。截至目前,共制定完成4种慢性病分级诊疗方案。二是国家基本药物制度得到巩固。全旗2家二级医院、9家苏木镇卫生院及爱国卫生服务中心药品实施零差价销售。截至目前,医疗收入466.62万元,总诊疗人次28332人。药品收入214.09万元,所有公立医疗卫生机构药品共让利患者32.54万元。三是推进优质医疗资源下沉基层。组建中西医(蒙西医)专家团队到各基层医疗机构开展义诊及带教,充分发挥医疗资源组合的优势。截至目前,共开展医共体对口帮扶4次,义诊600余人次。四是全面提升卫生健康信息应用能力。建成涵盖人口信息数据库、居民电子健康档案数据库、电子病历数据库和电子健康卡平台,实现医疗服务、公共卫生业务、医疗保障和综合管理系统互联互通。目前全旗累计建立居民健康档案和电子档案24397份,建档率90.36%。家庭医生签约14617人,其中已脱贫户签约961人,重点人群签约7341人。管理高血压、糖尿病、精神障碍、老年人等重点人群6327人。
阿右旗坚持项目为先,夯实交通发展基础。一是持续推进G307线至博源天然碱聚集区公路、巴丹吉林镇至古日乃公路等重点公路建设项目,力争列入自治区公路建设盘子落地实施。其中,巴丹吉林镇至古日乃公路已委托设计公司编制完成工程项目建议书。二是重点建设项目稳步落实。博源银根化工货运专线项目计划采用双向两车道二级公路标准建设,设计车速80公里/小时,总长约20公里,总投资2.33亿元,目前已完成路面垫层;博源银根化工有限公司(塔拉哈尔化工)铁路专用线工程设计单线路全长22.24千米(其中正线长度19.73千米、正线终点至货物线末端长度2.51千米),预留塔拉哈尔站和博源银根站2座车站,总投资5.66亿元,目前已完成铁路铺设。三是农村公路养护工程扎实推进。已完成2022年第三批次7项农村公路养护工程,总投资320.8万元。计划完成2023年第一批农村牧区公路修复性养护工程和G569曼德拉—大通公路K97+489—K118+337段国道养护工程,概算总投资分别为2739万元和2006万元,计划7月中旬开工。目前所有养护工程均已进入招投标阶段。四是及时完成农村公路日常养护工作。上半年共完成农村公路清理沙阻11049.76立方米,更换警示柱反光膜200根,修复砂石路93公里,修复路基边坡45公里,增设平交道口减速设施272.03平方米、累计投入近70万元。
阿右旗第一幼儿园改扩建项目总体进度过半。项目总投资约1280万元,总用地面积0.6326公顷,建设用地0.1347公顷,总建筑面积3344.34平方米,主要建设内容为2062.65平方米保教楼一座、1281.69平方米地下人防工程等。项目于2022年8月开工,截至目前,已完成保教楼主体工程,进入外墙保温、室内铺地砖、刮腻子阶段,预计8月末竣工。
阿右旗打造“法律援助+人民调解”品牌,提升调解工作质效。一是坚持夯基固本,壮大援调队伍建设。构建以法律援助中心为主导,21个法律援助工作站、54个法律援助联络点为基础的三级法律服务体系,着力实现援调对接“一站式”服务。按照“职业化、专业化、社会化”要求,培养“法律明白人”和学法用法示范户,吸纳人民调解员,及时排查化解各类矛盾纠纷。目前,全旗共有10名法律援助联络员兼人民调解员。二是坚持先调优援,明确援调对接范围。始终坚持“调解优先、能调不诉、先调不诉”的原则,使大量涉法求援案件化解于基层,最大限度节约当事人成本。截至目前,办理“援调对接”案件30件,其中,法律援助转交人民调解案件30件,全部调解成功,受援82人,挽回经济损失276万元。三是坚持源头治理,加大普法宣传力度。在源头预防上下功夫,延伸拓展“法律八进”活动覆盖面,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
阿右旗聚焦“四举措”打好“四张牌”,做好经济社会发展人才和智力支撑。一是聚焦“首位意识”靶向引才,打好“群英荟萃牌”汇能。持续更新完善全旗人才队伍信息库,精准掌握十三类人才2345人。坚持“以产聚才、以才兴产、产才融合”发展理念,建立人才引进、培养、服务等联动配合工作机制,累计刚性引才97人,柔性引才56人,引导9名高校毕业生参加就业见习。二是聚焦“统筹思维”精准育才,打好“青竹拔节牌”赋能。组织10余位专家学者开展重大科研项目和科学养驼技术培训,培育驼产业人才40人,培养高层次人才20人,技术人员100人,申请专利13项,制定骆驼相关标准15项,承担国家级、自治区级和盟市级科研项目23项,总经费5300万元。举办肉苁蓉、锁阳生态种植实用技术培训班,动物疫病防控培训班等本土人才培养培训班及专业技术人才业务培训班131期。三是聚焦“伯乐胸怀”大胆用才,打好“万马奔腾牌”激能。坚持“人才链引领创新链,创新链赋能产业链,产业链吸附人才链”的产才融合发展新模式,着力将驼产业打造为乡村振兴和农牧民转移转产的支柱产业。鼓励引导人才向基层一线流动,选派50名驻村干部开展驻村帮扶,23名选调生到村任职,11名旗直部门干部挂职锻炼。扎实推进乡村振兴“人才小院”工作,69名各领域专家人才深入基层开展科技下乡、政策宣传、技术指导等88场次。四是聚焦“最优服务”真心留才,打好“凤栖梧桐牌”蓄能。制定实施驼产业发展相关政策措施,出台农牧民创业贷款一揽子补贴扶持政策,与3家骆驼产业龙头企业达成入驻意向。持续落实党政领导干部联系服务专家人才制度,匹配人才发展专项资金200万元,打造人才公寓38间。贯彻落实分类推进人才评价机制改革,2023年专业技术岗位聘任高、中、初级职称人员262人。
阿拉善雅布赖镇3MWp分布式光伏项目成功取得建设指标。该项目总投资1200万元,建设规模为装机容量3MWp分布式光伏电站。项目采用“自发自用、余电上网”的模式,建成后,预计首年发电量为409.64万千瓦时,首年上网小时数1867.2小时,在运营期25年内平均年发电量为387.07万千瓦时,平均年利用小时数为1290.22小时,按照现行电网电价核算,每年可为雅盐集团下属公司产生直接经济效益150万元。该项目的建设,对推动阿右旗加快实现“碳达峰、碳中和”目标具有积极意义。
阿右旗提升城镇基础设施水平,改善居民出行环境。7月18日城镇道路改造工程开工建设,项目计划投资1500万元,涉及巴丹吉林镇繁荣路、文明路等镇区主干道,主要包括给排水、雨水、供热等市政地下管线、道路路面修复、人行道铺装硬化等建设内容。拟于9月末完工。
阿右旗首例政府采购远程异地评审项目顺利完成。7月18日,《阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理(一期)阿拉善右旗工程固沙围栏项目》在盟公共资源交易中心阿右旗分中心顺利完成远程异地评标工作,标志着阿右旗首例政府采购领域跨地区远程异地评审工作圆满完成。此次评标项目采购预算金额79.5万元,最终中标金额为79.39万元,节约资金约1060元。
阿右旗积极构建和谐劳动关系,突出抓好根治欠薪工作。一是持续保持打击欠薪行为高压态势,加强行政司法协同,严厉惩治恶意欠薪违法行为,妥善解决欠薪问题。上半年,受理各渠道反映拖欠劳动报酬线索案件132件,结案129件,为480名农牧民工追发工资薪金717万元,结案率98%。受理劳动人事争议仲裁案件23起,审结案件23起,仲裁案件结案率100%,劳动人事争议调解成功率85.19%。二是持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年计划,深入化工、煤炭、矿山、工程建设项目等招用农牧民工较为集中的用人单位,对18家用人单位开展安全隐患排查;对36家用人单位开展劳务派遣用工专项检查;对32家用人单位开展“手拉手”结对联系基层劳动用工督导检查;组织开展劳动关系协调员培训班1期,参加人数51人。三是多渠道开展政策宣传和解读。采取悬挂宣传标语、现场解答政策、发放宣传资料等方式方法,开展《保障农牧民工工资支付条例》等法律法规宣传活动。通过面对面与农牧民工交流普法,进一步增强务工人员学法、知法、守法、用法的行动自觉,宣传活动受众800余人次,发放宣传资料1000余份。
7月19日至20日国家林业和草原局三北局党组成员、副局长张良一行到阿右旗开展三北六期规划调研,副盟长刘德参加调研。调研组指出,要统筹安排、综合治理,通过工程固沙和生物防治有效阻止沙漠蔓延,高位推动生态综合治理。要高标准抓好低效林改造及精准提升工程,持续推进生态系统保护修复和三北防护林体系工程建设。要加强基层场站建设,科学探索建立生态定位站。要强化后期管护和封育,集约化发展牧民专业合作社,为旗域经济高质量发展提供有力生态保障。
阿右旗“夏送清凉”慰问活动有效提升职工幸福感与获得感。7月10日—18日,开展2023年“夏送清凉”活动,共走访慰问企事业单位29家,涉及公安、交通、环卫等领域一线职工、新业态新就业劳动者、重点项目在建工程工人,覆盖职工1500余人,投入资金18万余元,发放实用暖心的防暑降温慰问品,将关心关怀送到一线员工的心坎上。
阿右旗统筹实施“少数民族发展资金”项目。年内争取到“少数民族发展资金”项目7个,项目资金1135万元,主要围绕种植业、养殖业、苏木镇基础设施提升及农牧区用电等推进项目实施。截至目前,7个项目已全部开工,其中:2023年“兴边富民”各产业基地风光互补改造项目(一期)已完工;其余6个项目正在有序建设中,实际拨付到位资金701.56万元。
阿右旗稳步推进林业草原有害生物普查。入夏以来,林业草原虫鼠害频发,及时组织专业技术人员深入各苏木镇开展草原有害生物及森林草原外来物种入侵普查工作。截至目前,已完成草原有害生物普查虫害标准地调查54个,完成森林、草原外来入侵物种普查点229个,踏查巡护距离2403.45千米,踏查面积48069公顷。
阿右旗“暖新”服务有“温度”。以组织关怀真心、阵地服务贴心、日常关爱暖心,为新经济组织、新社会组织、新就业群体健康发展凝聚动能。一是优载体拓功能,让贴心服务落到实处。组建“暖新”服务团,为非公企业、社会组织、新就业群体组织梳理制定暖心服务、公益服务、法律服务等六大类23项服务清单,以“菜单式”服务解决后顾之忧。依托旗总工会建立户外劳动者驿站2个,根据道路运输行业特点,建立“车轮驿站”1个,累计开展“夏送清凉”“送学上门”等暖心服务139场次,服务“两新”群体1500余人次。二是抓机制强保障,让暖心关爱融入日常。实施党政领导干部联系走访非公企业党建工作制度,27名旗处级党员领导干部开展助企纾困“问情服务”,形成需求清单,帮助企业解决急难问题11个。创新开展“党建强企”联合行动,通过“党建+政策”“组织+服务”平台,深入开展“送政策、送人才、送法律、送要素”等活动,服务企业发展,根据需求为企业提供政策惠企、品牌培育、知识产权保护等服务24次。三是打造坚强阵地,注重用“心”暖“新”服务。依托“一心一站一家”,即企业党群服务中心、暖“新”驿站、职工之家,提供帮办代办服务,帮助企业解决证照办理、医疗社保等难题14个。深入推进“一社区一社会组织”活动,实行“党组织活动大家提、活动方式大家议、活动内容大家定”,吸引党员参加志愿服务、心理疏导等活动17场次。
7月24日呼铁局批准开通博源银根塔拉哈尔乘降所。至此,塔木素博源天然碱综合开发利用项目客运列车乘降点将正式开通,该乘降所位于阿右旗塔木素布拉格苏木恩格日乌苏嘎查塔拉哈尔,距项目区约20公里。具体办理客运业务的列车为呼和浩特—额济纳K7911次和额济纳—呼和浩特K7912次。塔拉哈尔站的投用,有效解决了当地交通出行方式单一的问题,为项目所在地人员提供了更为安全、便捷、实惠的出行选择。
阿右旗乡村旅游焕生机,为乡村振兴添动力。目前,全旗共有乡村旅游经营户120家,其中星级达标21家,全旗可供出租的床位总数达到1680个,文化旅游从业人员3000余人,游客接待量及旅游收入呈增长趋势。年初以来,全旗乡村旅游客流量3.45万人次,实现旅游收入967.1万元。一是培育全国乡村旅游重点村,充分发挥示范引领作用。巴丹吉林镇列入第三批全国特色景观旅游名镇名村,额肯呼都格嘎查列入第二批全国乡村旅游重点村,阿日毛道嘎查被命名为第二批中国少数民族特色村寨,巴丹吉林嘎查列入第三批中国传统村落名录并列入首批自治区乡村旅游重点村。以额肯呼都格嘎查乡村旅游示范村为载体,以“大漠人家”“养驼人家”“马背人家”等地方旅游品牌和民俗文化旅游品牌为抓手,积极培育国家级或自治区级乡村旅游重点村镇建设,大力发展民宿、农家乐和旅游观光村项目,形成以餐饮、住宿为主的旅游业发展新格局。二是推进乡村旅游项目建设,完善乡村旅游配套设施。通过项目实施,集中建设乡村旅游重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。旗内主要景区全部实现旅游公路通达,达到二级或三级公路标准。目前,共建成旅游集散服务中心2座,旅游服务驿站5个,建成自驾车、房车营地4处624个车位,旅游厕所42座,旅游标识、交通标识系统基本满足旅游发展需要。三是打造精品乡村旅游线路,推动文化旅游融合发展。整合骆驼文化、沙漠文化、岩画文化、长调文化等元素,推出9条旗内特色短途旅游线路,并推荐24种线路组合方式,给予游客适合1天—3天的不同出游选择。四是加快乡村旅游产品开发,发挥文化旅游资源优势。按照“一苏木镇一特色”原则,大力发展农牧家游并提高服务能力和接待水平。积极构筑面向农牧区的乡村旅游网格化体系,将自驾游、观光游、民俗游、养生游、探险探秘游等内容向农牧区延伸辐射,使广大农牧民成为促进全域旅游发展的主体力量。依托骆驼产业优势,构建“旅游+科研院所+合作社+经营户”的发展格局,提升骆驼养生旅游产品附加值。
阿右旗实现创新型中小企业零的突破。7月26日,自治区工信厅发布2023年创新型中小企业名单,阿右旗内蒙古天驼生物科技有限公司被评定为2023年内蒙古自治区“创新型”中小企业。
阿右旗多举措统筹做好水资源节约治理。一是下达用水计划,将“十四五”总用水指标3673.87万立方米(地下水指标3180.87万立方米),细化分解到全旗7个苏木镇40个嘎查,要求各用水户严格遵守用水指标。二是加强对企业取用水户的监管力度,每月对取水井安装的取水计量设施进行检查,每季度对企业用水量进行审核,严格按照用水计划管控企业用水量。上半年,企业用水总量57.06万立方米。三是持续巩固超采区治理,58眼机电井全部断电封存,并在封井的基础上严格实行休耕政策,压减灌区耕地1.9万亩。截至目前,控井和休耕地区全部划定完成并埋设界桩以加强管理。根据自治区地下水超采区水位变化5月简报,陈家井灌区地下水超采区水位同比上升1.03米,在全区32个超采区中排名第三,地下水治理效果逐渐显现。
7月31日阿右旗与内蒙古农业大学签订《农牧业产业合作框架协议》。根据协议,双方将结合各自优势积极整合资源,以全旗现有农牧业产业体系为基础,开展覆盖多领域、跨行业的长期战略合作,推动形成政府引导、科研引领、统筹生态、农牧民群众广泛参与的农牧业产业发展新格局。
阿右旗大力实施供水保障工程,解决农牧民取用水困难。一是实施2022年—2023年农村牧区供水保障工程(剩余部分)。计划总投资1248.53万元。新建10立方米玻璃钢储水窖29座、筒井40眼、塑管井72眼、机电井10眼,安装净水设施69套,铺设管道20公里,计划11月30日完工。二是实施曼德拉苏木芨芨槽水源地至呼德呼都格嘎查饮水安全巩固提升工程,项目总投资313.66万元。新建机井1眼、各类井室10座,修建100立方米蓄水池1座、铺设输水管道19.3公里。解决曼德拉苏木呼德呼都格嘎查61户180人饮水安全问题,计划8月末完工。三是实施塔木素布拉格苏木150万立方米/年供水新建项目,项目总投资5783.79万元,工程主要利用万事达硅石矿疏干水转化,为塔木素提供生活用水和绿化用水。项目于4月23日开工建设。截至目前,完成工程投资1268万元。四是实施2022年度边境地区牧户自来水项目。批复总投资92.54万元,工程主要解决塔木素布拉格苏木边境嘎查恩格日乌苏嘎查22户边境牧户自来水入户问题。目前,工程已完工。
阿拉善沙漠世界地质公园与湘西世界地质公园缔结姊妹公园。
阿右旗以“三化”机制推进暑期托管服务走深走实。一是服务志愿“自主化”。公开暑期托管信息、形式和内容,坚持公益普惠、教师自愿、学生自愿的原则,面向义务教育阶段确有需求的学生提供托管服务。二是服务模式“制度化”。统筹安排教师、志愿者等开展作业辅导、体育教学、阅读指导等活动,提供多元化托管服务。明确参与托管服务人员的安全责任,制定安全应急预案,严格落实安全管理制度,确保师生安全。三是服务形式“多样化”。在充分挖掘“1+1+N”课后服务课程体系(即基础课程,延时服务课程,体育特色兴趣班以及各类周末社团活动)经验的基础上,统筹各方资源力量,发挥中小学生研学实践教育基地作用,采取“校内托管+校外实践”模式,开设趣味编程、马头琴、烘焙茶艺体验等21个低收费或免费兴趣托管班。同时,联合巴丹吉林镇泰隆社区,选派21名学校教师提供志愿服务,建立“四点半”课堂暑期托管服务,打造“基层实践课堂”“留守儿童培育课堂”等项目,实现“校内+校外”暑期托管服务无缝对接。
阿右旗多举措推动劳动关系治理能力和水平提升。一是截至7月末,累计办理现场投诉、“12345”政务服务便民热线、国家根治欠薪线索反映平台等渠道受理欠薪线索案件173起,反映金额3284.25万元,涉及劳动者961人。核实情况后实际办结164起,涉及劳动者528人,涉及劳动者报酬778.02万元。二是认真组织开展“手拉手”结对联系基层开展劳动用工情况专项检查工作,走访企业46家,检查问题10类。三是累计受理劳动人事争议案件28起,结案28起,结案率100%。按照“总对总”在线诉调对接工作要求,化解劳动争议5起,涉及5人,涉案金额11.03万元。四是选派青年仲裁员志愿者深入用工企业,围绕用工体检主线开展志愿服务活动。“一对一”解答劳资纠纷难题,增强企业经营管理人员法律风险防范意识,提升农牧民工依法维权意识,为持续构建和谐稳定劳动关系奠定良好的法制基础。
阿右旗积极培育优质品牌,拓宽驼产品销售渠道。一是挖掘线上渠道,政企联手电商赋能。推行“平台销售+直播带货+短视频”全渠道矩阵销售模式,加强与各地电商平台对接,明确各平台和市场的加盟标准,探索驼产品线上销售渠道,确保特色驼产品成功入驻。截至目前,全旗驼产品企业开设线上商铺10余家,上半年完成网络销售额673.37万元。二是加强企业招引,开展产销对接活动。引导农牧户、合作社等与驼奶生产企业签订供销协议,并提供技术指导、品牌打造等服务,加强与新疆等地的企业联系,加大奶站建设和基础支撑,推动驼奶向旗外销售。目前,与109家养殖户签订驼奶供给协议,与60余家超市、直销店签订协议,长期负责供货销售,有效解决驼产品销路问题。三是深耕区外销路,宣传推介增设代理。助力形成“科研+公司+基地+专业合作社+牧户+销售代理商(专卖店)”完整产业链,通过设置区域代理,扩大销售网点规模,提高产品销售量,拓展客户群体。上半年,全国各驼产品区域代理及企业直销店完成销售额1897.45万元(不包含原奶销售额)。
曼德拉山岩画群三维数据管理及可视化系统建设项目(二期)外野采集全部完成。该项目建设内容以曼德拉山岩画群为对象,对曼德拉山岩画10平方公里保护区域进行航拍控制测量、3234幅岩画进行三维数字化采集、三维模型构建及工程图件制作、多源数据管理及可视化系统构建等。
阿右旗开展农业外来入侵物种普查工作。对全旗7个苏木镇进行农业外来入侵物种更新调查,共设置外来入侵植物踏查路线1条、外来入侵病虫害踏查路线1条、踏查覆盖面积72000余亩,涵盖五大生境类型。共发现5种外来入侵物种:苍耳、反枝苋、水茄、长刺蒺藜草、曼陀罗。截至目前,已完成实地踏查、样地调查和录入系统等工作。
阿右旗因地制宜发展特色沙草产业助力农牧民增收致富。截至目前,天然梭梭林分布面积365万亩、绵刺302万亩、白刺837万亩、霸王68万亩、人工梭梭林种植面积达到279.3万亩。春季出产肉苁蓉(鲜货)302.5吨,野生(鲜货)的价格达到30元/公斤—40元/公斤,锁阳(鲜货)730吨,价格达到10元/公斤。一是强化企业带动,拓宽市场渠道。现有沙草产业企业2家,合作社8家,种植大户5户。各市场主体通过开拓国内终端市场,在广东、湖北、上海、山东等省份布局销售,形成订单式生产模式。一季度收购干品肉苁蓉原料30吨,带动上游种植户150余人,人均增收4000余元。二是坚持创新引领,完善产业链条。完善推广肉苁蓉接种技术,2018年以来,先后在曼德拉苏木沙林呼都格嘎查和阿拉腾朝格苏木瑙滚布拉格嘎查建成2个万亩人工接种肉苁蓉示范基地,通过采取穴试和开沟技术,累计完成肉苁蓉人工接种10.18万亩。同时,依托2家从事沙草产业的企业和1家从事沙草产业的合作社,因地制宜发展肉苁蓉膏、肉苁蓉酒等特色沙草产品。目前集种植、加工、生产、销售于一体的沙生药用植物产业链正在逐步完善。三是强化人才培养,提升技术水平。邀请内蒙古大学生命科学学院、自治区中蒙药材规范化生产工程技术研究中心教授为各苏木镇技术骨干、种植大户、合作社及加工企业代表进行“肉苁蓉、锁阳生态种植实用技术培训”,进一步提升农户种植技术水平,促进沙草产业高质量发展。7月中旬与天津中医药大学中药制药现代产业学院、天津现代创新中药科技有限公司签订共建沙产业研究院框架协议。
阿右旗聚焦产业发展助力乡村振兴。一是以加强农牧民产业增值收益为目标,推进各产业齐头并进,通过点线面统筹发力,全方位提升农牧区产业基础设施、公共服务和乡村整体面貌。年内计划投入资金1517万元,实施9个乡村振兴项目。截至目前,阿拉腾朝格苏木呼和乌拉嘎查饲草料存储配套设施建设项目、巴彦高勒苏木敖伦布拉格嘎查产业振兴集体经济发展项目、曼德拉苏木锡林布拉格嘎查骆驼养殖基地设施建设项目已建设完成,防贫保险参保补贴扶持项目已完成资金拨付,其余5项正在有序推进。二是深化“万企兴万村”活动。通过项目引领特色产业发展、搭建稳岗就业平台、参与美丽乡村建设等八大举措,11家重点企业结对帮扶12个嘎查,实施优质帮扶项目12个,投入资金66.5万元,直接带动639户农牧民获益,有效促进共建共赢。
阿右旗持续完善“医养康”养老服务体系建设。一是健全养老服务机构设施。逐步建立健全以家庭为核心,社区服务为依托,机构为补充的养老服务体系,提供专业化服务。全旗现建有1家养老机构—阿右旗养老服务中心,设置46间房间、92张床位(配备的护理型床位共13张),现入住39人,其中特困供养9人、自费30人;4家日间照料中心,床位19张;1家幸福互助院,床位14张;2个养老服务站,床位13张。同时引入盟驼乡情便民为老助残服务企业,向居家老年人和残疾人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、上门理发、家政服务、送餐上门、家庭病床等项目。年初以来,已服务1319人次,服务金额38.95万元。二是全面推进社会福利事业。惠民福利补贴全面贯彻落实,全旗现有683名80岁以上老人享受高龄津贴,今年已累计发放补贴59万元;为70岁—79岁经济困难老年人每人每月发放50元补贴,累计发放补贴0.4万元。三是推进老年人居家适老化改造。年初以来,已实施适老化改造16户17人,发放了扶手、手杖、淋浴座椅等辅助器具等。
8月10日我盟首例旗区间联动“远程异地评标”项目顺利完成。“阿右旗2022—2023年农村牧区供水保障工程(剩余部分)项目”在阿右旗公共资源交易分中心和额济纳旗公共资源交易分中心同步顺利完成。此次评标采取一主一副场方式,实现招标人、投标人和评标专家不见面远程操作,解决了本地专家数量少、专业不齐、熟面孔等问题,促进了评标活动公平公正、高效有序开展。
8月14日内蒙古博源银根化工公司汽电联产装置项目2#锅炉成功点火。博源天然碱项目一期工程2#生产线(150万吨/年纯碱生产能力)投料试车已具备供热条件,即将进入设备调试阶段。
阿右旗多管齐下激发乡村文旅市场活力。一是增加投入,让乡村旅游“焕发活力”。集中建设乡村旅游重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。目前,共建成旅游集散服务中心2座,旅游服务驿站5个,建成自驾车、房车营地4处车位624个,旅游厕所42座,旅游标识、交通标识系统基本满足旅游发展需要。二是丰富业态,让乡村旅游“魅力提质”。推动旅游业与骆驼文化产业融合发展。构建“旅游+科研院所+合作社+经营户”的发展格局,以骆驼养生康养旅游新业态为载体,以“大漠人家旅游驿站”为平台,将特色驼乳制品纳入旅游特色商品和纪念品,提高骆驼养生旅游产品附加值。培育发展一批从事文旅产品、特色产品营销的网店、网红直播带货、电子商务等新业态、新模式。三是深挖潜力,让乡村旅游“后劲充沛”。积极构筑面向广大农牧区的乡村旅游网格化体系,将自驾游、观光游、民俗游、养生游、探险探秘游等向农牧区延伸辐射,使广大农牧民成为促进全域旅游发展的主体力量,使广大农牧区成为全域旅游发展的主阵地,推动实现嘎查集体经济和农牧民群众收入双提升。目前九棵树景区带动雅布赖镇28户牧民参与分红,并每年为努日盖嘎查带来不低于15万元的嘎查集体收益;大漠天池旅游景区带动阿拉腾敖包镇30户牧民参与分红;巴丹吉林旅游景区每年拿出门票的5%,以嘎查牧户草场线路的占有面积进行分红。
阿右旗加大矛盾纠纷排查化解力度维护社会稳定。年初以来,共排查矛盾纠纷151件,调解成功151件,成功率100%,涉及金额222万元。
阿右旗老旧小区改造项目总体进度过半。项目计划总投资1764万元,涉及改造住宅20栋、改造户数383户。改造内容为小区硬化9223平方米,花岗岩硬化2100平方米,铺设给水管网3908米、排水管网3403米、供热管网4548米、电缆管道15364.2米,装设小区垃圾分类设施24套、汽车充电桩4套、照明设施72套,修建社区综合服务站1处,新增养老托育设施、健身设施、小区智能门禁设施以及小区其他配套设施改造等。目前项目建设有序开展,正在进行小区地下管网改造和路面硬化工作,项目总体进度已完成50%。
阿右旗发放抗旱饲草料减少受灾农牧民经济损失。8月14日起为农牧民发放抗灾饲草料。共投入资金80万元,采购苜蓿322吨,发放巴丹吉林镇32吨、雅布赖镇40吨、阿拉腾敖包镇30吨、曼德拉苏木30吨、阿拉腾朝格苏木50吨、塔木素布拉格苏木60吨、巴彦高勒苏木80吨。截至目前,巴丹吉林镇、阿拉腾朝格苏木、巴彦高勒苏木抗旱饲草料已发放完成。
阿右旗多举措推动巴丹吉林沙漠旅游发展。坚持把“巴丹吉林沙漠”作为全旗旅游产业发展的核心和龙头,着力打造特色鲜明、优势互补、功能完善、联动发展的旅游景区景点集群。一是升级产业做大全域旅游。围绕打造“沙漠旅游目的地和旅游集散中心”,以“1+6+N”品牌景区为创建方向,推动景区差异化、特色化、精品化发展。大力推进A级旅游景区创建工作,完善“大漠人家”旅游接待服务设施,打造旅游专业示范村,培育多家水平层次较高农牧家游。二是健全旅游产品供给体系。深入挖掘骆驼、奇石、岩画等文化资源内涵,积极开发慢生活体验、自驾车体验、低空观光、儿童游乐、野奢度假等适合当前市场的消费模式,促进沙漠旅游附加值提升。三是运用网络营销助推品牌发展。重点加强旗内各旅游景区景点串点成线、组合营销能力。继续完善旅游宣传片和LOGO,并加大在各大主流媒体和新媒体的推送力度,紧紧依托热点媒体加强宣传,把旅游形象宣传推送到网络媒体最前沿。
8月15日至17日自治区水利厅党组书记、厅长生效友在我盟调研指导工作,副盟长刘德参加调研。8月16日,生效友到阿右旗调研指导涉水民生实事推进落实工作,实地查看曼德拉苏木芨芨槽水源地至呼德呼都格嘎查饮水安全巩固提升工程。生效友强调,新时期水利部门要切实解决好群众吃好水的问题,要把好工程质量关,尽早解决曼德拉苏木人畜安全饮水问题,并建立工程运行管护长效机制。
阿右旗多举措进一步释放市场活力。一是推进政务服务事项标准化。推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料等要素在更大范围内统一。旗本级共发布政务服务事项1731项,承诺压缩比率81.77%,即办件比率70%,网上可办比率100%,全程网办比率94.05%,事项办理好评率99.99%。12345政务服务便民热线响应率100%,解决率92.6%,回访满意率93.8%。二是推进招商引资工作见实效。坚持全面招引与重点突破相结合、专业招商与精准招商相结合,持续扩大有效投资。上半年成功签约项目5个,协议总投资额329.1亿元;实施招商引资项目12项,引进区内外到位资金24亿元,是上年同期的5.2倍。三是推进交流合作强发展。成功与天津中医药大学、内蒙古农业大学达成合作,农牧业产业科研人才力量有效补强;“金武张海阿”三省五地旅游一体化区域联动扎实推进,文旅惠民活动更加丰富;牵头同张掖、金昌等地在教育、医疗等领域建立紧密型合作关系,优质资源共建共享持续深化。
阿右旗《驼背上的流动讲堂》荣获全区农村牧区移风易俗优秀典型案例奖。
阿右旗蒙医医院副主任医师嘎拉巴特尔获评“第三批内蒙古自治区名中医(蒙医)”。
阿右旗多措并举扎实做好防汛抗旱工作。一是主动加强隐患排查。截至目前,组织开展堤坝、公路涵洞、矿山等各类检查48次,排查各类风险隐患64处,突出管沟、支护、围挡、排水排涝设施等重点区域,清理巴丹吉林镇区115处雨水箅子和17处污水井,维修2座排水检查井。二是大力提升监测预警。强化部门联动,确保信息对内传递、对外发布迅速准确。对全旗42个自动监测站点、30个简易雨量站、36个无线预警广播进行维修养护,确保监测预警平台数据精准,及时发布预警预报。自6月以来,累计发布气象预警信息63期,降水气象预报信息4期、降水天气实况信息22期,发布自然灾害预警提示29期。三是不断提高应急水平。组织开展旗级防汛应急演练,督促各苏木镇修订完善防汛抗旱相关预案方案,制定紧急转移工作方案,确保一旦发生险情,能够第一时间转移低洼风险区域群众,保障群众基本生活。四是全力严防旱涝急转。积极协调周边农区帮助牧民群众联系饲草料,采取有力措施稳定饲草料价格。多方协调投入资金80万元,发放苜蓿322吨,确保满足牲畜补饲需要。开展烟炉作业4次,点燃焰条48根,火箭增雨作业2次,发射火箭弹9枚,积极推进人工增雨影响天气工作。
阿右旗组织开展2022年至2023年森林保险灾害查勘定损及报灾工作,促进林业持续健康平稳发展。截至8月22日,旱灾查勘定损及报灾4804亩,虫害查勘定损及报灾96483亩,理赔外业勘查工作仍在推进中。该项工作的推进,将有效提升旗域林业抵御自然灾害能力,分散林业风险,保障森林植被灾后恢复治理。
8月21日阿右旗通勤机场飞行区升降带及跑道端安全区土质换填项目正式开工。主要对距离跑道中心线两侧75米范围内、跑道端安全区防吹坪区域进行土质换填,总面积约29万平方米,项目计划工期33天,即日起机场临时关闭至9月24日。项目实施后,机场安全裕度和运行保障能力将得到大幅提升。
2023第十九届巴丹吉林沙漠文化旅游节筹备工作全面启动。本届沙漠文化旅游节的主题是“绿野流金·又见巴丹吉林”,拟定于9月30日—10月5日在阿右旗举办,包括第18届越野e族英雄会、夺宝奇兵活动、传统那达慕大会、沙漠绿洲音乐会4项内容。目前,已与新一族(北京)科技创新公司进行多次沟通对接,洽谈合作模式。
阿右旗全力构建县域流通服务网络体系。因地制宜推动农牧区综合服务社提质扩面,推动社有企业、基层社与综合服务社建立紧密业务联结,通过共享品牌等方式,与口碑好、实力强的四季发超市、盛祥金色巴丹购物中心等合作,以“供销社+综合服务超市”模式开展苏木镇点对点精准配送。截至目前,已建供销综合服务超市3家,综合服务中心7家,惠民超市1家;累计向各苏木镇配送物资11次,行程5000余公里,覆盖全旗7个苏木镇,服务农牧民2000余人,逐步形成旗有配送中心、镇有超市、嘎查有连锁便民店的农牧区日用消费品现代经营网络。
阿右旗多措并举切实改善提升就业创业环境。一是着力健全就业公共服务体系,提供多样化就业岗位选择。通过青年就业见习岗位、电话回访、高校毕业生政策宣传及职业介绍等形式为120余名高校毕业生提供就业服务;开展中小企业人才储备工作,成功推荐15名高校毕业生进入企业参加人才储备;为14名高校毕业生推荐就业见习岗位。二是全力做好就业技能培训,强化灵活就业服务指导,兜牢困难群体就业底线。截至目前,开展畜牧青储饲料加工、电子商务师、个人创业等专题培训5班次,参加培训135人。三是认真组织开展名师带徒工作。现有6家认定的名师带徒工作室,其中民族工艺地毯有限责任公司被评为自治区级技能大师工作室建设项目。四是持续加大创业扶持力度。通过提供创业指导、发放创业担保贷款等方式,激发群众创业热情。年初以来,共为7名符合条件的创业者和1家企业发放创业担保贷款315万元。
阿右旗顺利完成草原固定监测点基础设施建设。8月24日,顺利完成2个草原固定监测点的基础设施建设任务。新建设草原固定监测点分别位于巴彦高勒苏木乌兰塔塔拉嘎查和曼德拉苏木固日班图拉嘎嘎查,草原类型为和头藜和霸王型,项目区主监测场地围栏面积为30亩,监测场围栏内划分为永久观测区(5亩)、常规监测区(25亩)。目前,全旗已建成绵刺、白刺、合头藜和霸王型4个草原固定监测点。
阿右旗聚焦义务教育保障,持续加大困难学生帮扶力度。自2020年起至目前,累计认定经济困难学生1171人,督查入户500人;现有各阶段学校建档立卡家庭经济困难学生121人,其中已稳定脱贫119人,正常脱贫2人;累计发放各类政策资金564.38万元,受益学生达6007人次;通过生源地助学贷款、各类助学工程及社会各界的支持帮助,累计救助贫困家庭学生383人次,救助金额达129.96万元;累计为1597名大中专院校学生申请生源地助学贷款1227.22万元。
阿右旗多举措推动驼产业蓬勃发展。截至6月末,全旗双峰驼存栏数量达6.8万峰,挤奶和驯化母驼2万峰以上,已建成农牧业产业园1处(入驻驼产业企业9家)、骆驼科研机构1家、骆驼规模养殖基地30处、驼奶中转站7个、标准化驼圈203座;注册成立骆驼养殖专业合作社96家,培育骆驼养殖户907户,其中骆驼养殖大户70户,挤奶驼户数109户。奶驼养殖占农牧民人均纯收入的27.2%,占经营性收入的52.5%。一是重点项目建设方面。规划建设国家级阿拉善现代骆驼产业园,打造集骆驼文化展示、系列产品研发及生产加工销售于一体的综合产业园。推动驼健5万吨精饲料加工项目、神驼乳业驼奶精深加工项目投产运营,推动巴丹神驼驼肉深加工项目达产达效,统筹抓好驼产业链仓储冷链物流、高产奶驼基地等重点项目建设。2023年确定打造“骆驼产业集散中心”相关重点项目8项,总投资19.52亿元,年内计划投资1.12亿元,目前已开复工6项,已完成投资0.56亿元。二是科研成果转化方面。目前已取得科研成果和产品成果10余项,其中2项科研成果填补国际空白。此外,研发生产骆驼产品4大类79个品种,拥有“沙漠之神”“神驼乳业”“巴丹神驼”驼产品注册商标14个,伊利沙漠有机全脂驼乳粉成功上市,巴丹神驼冷冻驼肉馅饼进入量产阶段。三是深化产业融合方面。建成自治区首家以骆驼文化为主题的博物馆—中国骆驼馆。示范建设集规模化骆驼养殖、驼奶供应、康养理疗、游客服务、旅游观光等多功能于一体的综合性产业基地,衍生出以23家星级牧家游、农家乐为代表的乡村旅游新业态,实现一产和三产的有效融合。
内蒙古能源阿右旗100万千瓦风储基地项目建设指标获批。入选全区2023年第二批保障性项目清单。项目建设地点位于阿拉腾敖包镇,装机容量100万千瓦风电,配套建设20万千瓦/40万千瓦时储能装置,计划2023年末开工建设,2025年末建成并网。目前已完成项目预可研编制工作和微观选址工作。
8月30日阿右旗与江苏省镇江市润州区警方签订“素质强警”交流合作框架协议。双方将建立并完善区域合作长效机制,通过交流考察、送教上门以及部门警种交流合作等方式,巩固两地公安机关优势互补、资源共享、共同提高、协调发展的合作格局。
阿右旗围绕稳边兴边固边,助力乡村振兴高质量发展。自2021年以来,争取到少数民族发展任务资金4226万元,建设项目29个。项目覆盖农牧林水、生态保护、守土戍边、旅游服务、特色产业、传统文化等领域。一是“稳边”基础设施建设方面。重点建设一批民族特色鲜明、辐射带动作用大的公共基础设施建设项目,解决农牧民基本出行、用电、安全饮水、村容村貌解决等问题,提高农牧民生产生活条件。二是“兴边”优势产业方面。在进行广泛调研和评估的基础上,按照“选择试点、总结经验、典型引路”的工作思路,将“兴边富民行动”项目重点向辅助打造“三个中心”发展目标倾斜,大力发展绿色畜产品、特色沙草产业、金色旅游业。三是“固边”改造新建方面。旗域中蒙边境户、蒙甘边境户合计140户469人,其中中蒙边境户6户19人,蒙甘边境户134户450人。
2021年以来,投入专项扶持资金848.71万元,实施阿拉腾敖包镇固日班图拉嘎嘎查骆驼赛事文化基地建设项目、阿拉腾敖包镇污水集中处理项目、塔木素布拉格苏木边民服务(旅游集散)中心及配套基础设施建设项目。满足边境苏木镇经济社会长远发展需要,同时,也促进城乡经济一体化进程。
阿右旗融媒体中心选送的《图说家乡这十年(长图)》入选“草原云”全区旗县级融媒体中心2023年上半年优秀作品三等奖。
阿右旗深化执法司法协作配合,提升办案专业化水平。聘请来自生态环境、资源保护、食品药品安全等领域的10名行政机关专业人员担任旗检察院首批特邀检察官助理。通过特邀检察官助理辅助办案,健全特邀检察官助理工作联络制度,积极参与相关专业领域的法律政策制定和案件指导,参与拟定相关专业领域办案计划等,进一步提升检察机关办案专业化水平。
阿右旗精准志愿服务传递城市温情。打造群众身边稳定的志愿服务队伍,招募武装部民兵连、团旗委、社区等社会各界100余名志愿者组建“沙漠金”志愿服务队,吸纳医疗、救援、心理疏导专业技术人才为群众提供专业、优质服务。持续推进“贯通四中心”工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,工作开展以来,共收到群众诉求3843件,答复办理3834件,办结率99.7%。连续两年举办志愿服务项目大赛及展示交流会,品牌效应逐渐显现,2023年涌现出“‘医’路相伴”“银龄时光”等一批具有时代特色、满足社会所需的志愿服务项目。目前,全旗共打造特色志愿服务项目品牌15项。
9月3日博源银根化工公司碱加工装置项目一期工程2#生产线成功投料试车,即将进入试生产阶段。
阿右旗肉苁蓉、锁阳、沙葱、沙芥等4个农产品入选2023年第二批全国名特优新农产品名录。
阿右旗镇区道路改造工程完成并通车。改造工程涉及巴丹吉林镇繁荣路、文明路等镇区主干道,主要包括给排水、雨水、供热等市政地下管线、道路路面修复、人行道铺装硬化等建设内容。截至目前,已全部完成沥青路面铺设并正式通车,改造后道路面平整度和通畅性大为改善,有效缓解学校上下学高峰时段交通压力。
阿右旗全面推进“电力驿站”建设,提升农牧区供电服务水平。推进“村网共建”乡村综合服务新模式,针对农牧区地处偏远、服务半径过长的实际,全面推进“电力驿站”建设,将电力驿站和“移动办电+定期驻守”融合起来,推行“一套服务机制、一张服务网格、一个服务平台、一套评价体系”,将便民服务、用电报装、安全用电、设施保护等工作内容纳入村务综合治理范畴,实现“办电不出户、问题不出村”,提升农牧区供电服务水平。截至目前,已建成“电力服务驿站”3个,开展电力活动30余次,走访用户160余户,解决村民各类用电难题28个,服务孤寡老人、特殊客户8人。
阿右旗以“蒙”字标为引领,加强企业质量和品牌建设。一是以“阿右旗驼奶”地理标志为基础,骆驼饲草料加工养殖为助力,培育以地理标志农畜产品为核心的骆驼养殖专业合作社、企业,形成“蒙”字标培育库。二是以“标准+认证”为手段,积极推进自治区高质量标准体系建设项目(驼健农牧科技公司的骆驼饲草料加工生产项目)申报工作。三是依托驼产业优势,通过现场走访和制作下发“蒙”字标认证申办流程、“蒙”字标认证申报指南宣传材料等方式向骆驼养殖、驼奶、驼绒、驼肉等生产加工企业宣传“蒙”字标认证活动对企业发展的重要意义,真正发挥“蒙”字标认证在品牌建设中的重要作用,深入推广优势特色产业、特色农畜产品、特色产业资源,形成培育和发展梯次,帮助企业开展高质量标准体系建设。四是以《自治区征集第四批“蒙”字标认证团体标准研制目录的通知》为契机,将质量效益优发展潜力较大的沙漠之神生物科技公司、阿右旗神驼乳业科技公司、内蒙古骆驼研究院、阿拉腾朝格骆驼产业专业合作社、驼健农牧科技公司等8家企业(或合作社)纳入“蒙”字标认证重点培育企业目录。
阿右旗全面落实就业优先政策,推动实现高质量就业。一是推出促进就业创业各项扶持政策,探索就业政策制度适时调整以适应新业态、新就业群体发展。截至8月末,城镇新增就业298人,城镇失业人员再就业79人,城镇登记失业率控制在5%以内。二是围绕产业发展和企业用工需求,提升重点群体就业创业服务水平。年初以来,累计举办线上线下招聘活动14次,其中:线下招聘1场,参加企业10余家,招聘266人;发布线上招聘信息10期、企业专场招聘3期,各类用人单位20余家,累计提供就业岗位150余个。三是扎实开展就业援助活动,加强公益性岗位开发,重点开展就业见习、事业单位招聘、中小企业人才储备、“三支一扶”等高校毕业生就业帮扶项目。年初以来,通过事业单位招聘、中小企业储备人才、市场就业等方式实现高校毕业生就业109人。科学开发公益性岗位,帮助就业困难人员实现就业18人。四是加大创业扶持力度,对符合条件、有创业愿望及创业能力的创业者,给予小额担保贷款扶持。为8名符合条件的自主创业者和1家企业,发放创业担保贷款325万元。同时,开展畜牧青储饲料、电子商务师技能、SYB创业培训、IYB创业培训5期培训班,共计138人参加培训。
四方融合抓五联共建,党政军企筑北疆边防。9月8日,盟外事(边防)办、阿右旗、解放军32104部队、内蒙古博源银根化工公司四方共同签订《“党政军企共建”合作框架协议》。通过开展“组织联动、边关联守、发展联促、设施联建、品牌联创”五联共建工作,逐步构建以企业为主体的第四线产业防护带,形成军、警、民、企四道边境管控防线。同时,通过“军带企”“军帮民”提升群众性巡边守边队伍参与边境管控的积极性,开创同守共建、深度融合的强边固防工作格局。
阿右旗推进打造驼奶产业集散中心各项目标任务落地落实。一是骆驼文化产业科技园项目建设基本完成,馆内展品布置及调整工作正逐步补充完善,现有展品819件,接待参观者912人次。二是骆驼系列产品检验检测中心建设项目室内装修已完工,项目采购安装部分进口仪器设备工作正在推进中。三是神驼乳业公司驼奶精深加工一期工程正在进行墙板顶板安装、道路维修、环境亮化工程。已投入资金3600万元。四是内蒙古驼健农牧科技公司饲草料加工生产建设项目总投资2800万元,目前已投入资金1500万元,青储窖主体工程,干草棚、干草料库、办公楼主体建设已完工,主车间TMF基础工程已完工。五是骆驼产业链仓储冷链物流项目,计划总投资5500万元,其中2022年投资4000万元。目前,巴丹吉林镇驼奶产品冷藏库、阿拉腾朝格苏木草料库TMF车间配套项目、巴彦高勒苏木草料库项目已开工建设。六是驼奶收购工作稳步推进,各鲜奶收购站相继购置塑化剂检测设备,加大对驼奶质量的监督管控。截至8月末,共收购驼奶2388吨,同比增长19.9%。
阿右旗举办首届“我运动我健康”周末社团成果展演,展现“第二课堂”育人成效。共有来自全旗各中小学校、青少年校外活动中心的26个社团全面展示学校素质教育的成果,共现场展示书画作品280余幅,全旗各中小学校师生、家长群众共3000余人参加活动。展示活动采取成果展示、比赛竞赛、现场创作等形式进行,得到广大家长和师生的认可,扩大了各社团在学生心目中的影响力,极大调动了学生参加社团活动的积极性。
阿右旗立足骆驼产业优势,前8个月驼奶收购量稳步增长。全旗共生产驼奶3119.62吨,其中各奶站收购3021.04吨、专业合作社及养驼户自行销售98.58吨。驼奶平均收购量12.43吨/天,平均收购价31元/公斤,收购量同比增长26.6%。
阿右旗多措并举推动养老服务提质增效。一是完善居家社区养老服务体系建设。建成投运4家养老服务站及1家养老服务中心,对生活不能自理的空巢老人、孤寡老人等特殊困难老年人和有行动能力的其他老年人提供日间生活照料、康复护理及医疗保健等服务。通过政府购买居家养老服务为常住70岁以上老年人和重度残疾人提供居家养老服务,已服务804人次,服务资金11.86万元。实施适老化改造16户17人,发放扶手、手杖、淋浴座椅等辅助器具,投入资金0.9万元。二是提升养老从业人员业务能力水平。加强对养老从业人员的养老服务理论和实操培训,截至目前,已组织全旗12名养老服务护理人员进行技能提升培训,组织4名养老院院长参加教育培训,提升养老服务人才队伍素质能力及养老服务管理水平。三是推动养老服务政策落细落实。落实《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》等制度,并建立服务、应急、安全等运行管理制度。落实惠民福利补贴政策,截至目前,为683名80岁以上老人累计发放高龄津贴59.05万元;为70岁—79岁经济困难老年人累计发放补贴0.4万元,发放率100%;为60岁以上5259名老年人购买意外伤害保险;重点实施雅布赖镇等4个苏木镇养老服务站项目,争取资金115万元,已全部拨付到位。
9月12日阿右旗雅布赖镇3兆瓦分布式光伏项目正式开工建设。项目总投资1200万元,建设装机容量3MWp分布式光伏电站1座。采用“自发自用、余电上网”模式,建成后预计年发电小时数1867小时,发电量为409.64万千瓦时,按照现行电网电价核算,每年可为雅盐集团下属公司产生直接经济效益约150万元。
阿右旗提升欠薪治理效能,助推劳动关系和谐稳定。一是加强宣传引导,营造良好用工氛围。开展构建和谐劳动关系宣传月系列活动,累计发放宣传资料500余份,切实推动企业在建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系上取得实效。二是强化矛盾化解,构筑和谐劳动关系。加强劳动人事争议调解仲裁工作,畅通各类维权举报平台,促进劳动关系治理能力和水平全面提升。截至8月末,累计办理现场投诉、“12345”政务服务便民热线、国家根治欠薪线索反映平台等渠道受理欠薪线索案件207起,涉及劳动者616人,涉及劳动者报酬899万元。三是推动远程调解,降低劳动维权成本。通过互联网+劳动关系的科技赋能,“云端”化解劳动争议,有效减轻劳动仲裁案件当事人经济负担,提升争议处理质效。年初以来,通过互联网远程调解劳动争议案件14起,调解成功13起,调解成功率为92.86%。
阿右旗多措并举保障食品质量安全。一是强化组织领导。灵活运用“五个一”助力包保干部督导食品安全工作,全面推广运用“落实食品安全属地管理责任平台”及“食安督”APP,组织引导66位包保干部完成432家包保主体上半年督导上传工作,督导率100%,发现问题整改率100%,三季度督导完成率达81%。二是强化源头管控。全旗49个嘎查社区共设置29名协管员,19名监管员,延伸和夯实基层一线监管网络和能力,从源头上解决农产品质量安全监管“最后一公里”问题。三是开展分级管理。食品生产、食品流通、餐饮服务风险分级评定率分别达到100%、100%和62.1%,餐饮服务明厨亮灶完成率达到99%,校园食堂明厨亮灶率达到100%。四是推进特色产业。挖掘地方特色食品优势,打造驼肉制品特色品牌,助推巴丹神驼实业获取食品生产许可证。推进肉苁蓉生产经营试点工作,取得药食同源试点批复3家,获取食品生产许可证2家。五是优化企业服务。深入博源工业园区为企业餐饮从业人员开展健康体检,集中统一办理健康证75张。开展博源天然碱矿区、京新高速服务区、312省道食品安全专项检查,下达责令整改通知书2份,办理简易案件1起,立案2起,发现食品安全隐患8条。
9月15日至16日国家林草局三北局副局长张良带队到阿右旗就“三北”六期工程重点项目开展专题调研。副盟长刘德陪同调研。张良一行先后到阿拉腾朝格苏木锁边林建设项目、国家沙化土地封禁保护区,阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理项目(一期)阿右旗2022年—2023年4万亩工程固沙区,实地察看了解阿右旗防沙治沙工程情况,并召开三北重点项目对接座谈会。调研组强调,要深刻认识“三北”六期主要工程和“河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘”阻击战的重要性,全面贯彻新发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决打好“河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘”阻击战,实施天然林保护、沙漠锁边治理、退化草原修复等重点生态工程,进一步巩固防沙治沙成果。
9月15日自治区民委“石榴籽e起来”织密民族团结之网—讲政策送服务边疆行活动启动仪式在阿右旗举行。活动为期3天,围绕“石榴籽e起来”唱响民族团结进步主旋律主题,主要采用党的民族理论政策辅导、信息技术专题讲座、专题辅导、实用技术辅导、送医下乡、产业科技成果展示相结合的方式进行。一是举办信息化前沿技术培训专题讲座,向基层一线工作人员及干部群众宣传信息化前沿技术、智慧农牧业赋能畜牧业高质量发展、打造北疆数字乡村、农牧民实用摄影剪辑等内容。二是推进“民营企业进边疆”行动,组织开展民营企业为边境学校师生、农牧民养殖户、机关单位捐赠活动。内蒙古奥云信息技术公司向阿右旗民委捐赠价值8万元的信息化服务平台、阿启泰科技公司向乌力吉学校捐赠价值7万元的“智慧图书馆系统”、牧途信息技术公司向阿右旗农牧民养殖户捐赠价值12.7万元的“牧途牧云手机客户端”100套和“牧途牧业生产自动控制系统”50套。三是成立义诊医疗团队开展义诊活动。联合内蒙古国际蒙医院,免费提供问诊咨询、测量血压、血糖等医疗服务。
阿右旗同12家岩画全国重点文物保护单位签订《岩画保护研究战略合作协议》。9月15日,江苏省连云港市将军崖岩画、广西宁明县花山岩画、宁夏贺兰山岩画、内蒙古阴山岩画、内蒙古桌子山岩画群、内蒙古赤峰市克什克腾岩画群、内蒙古阿拉善右旗曼德拉山岩画群、福建省漳州市华安县仙字潭摩崖石刻、西藏那曲市班戈县其多山洞穴岩画、甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县大黑沟岩画、甘肃省嘉峪关市黑山岩画、新疆维吾尔自治区呼图壁县康家石门子岩雕刻画、宁夏中卫市沙坡头区大麦地岩画共13家岩画全国重点文物保护单位的代表在第九届贺兰山岩画文化艺术节暨岩画保护发展研讨会期间达成共识,签订《岩画保护研究战略合作协议》。
阿右旗阿拉坦其其格蒙古长调传承协会被认定为首批自治区级非遗传承教育实践基地。
阿右旗被定为全盟唯一全国旅游市场服务质量监测点。文旅部市场管理司发布《关于确定旅游市场服务质量监测点的通知》,确定138个旅游市场服务质量监测点名单,阿右旗上榜。
阿右旗7家“阿拉善礼物”实体店投入运营。分别为:漠海明珠酒店“阿拉善礼物”实体店(漠海明珠店)、商业步行街“阿拉善礼物”实体店(焦娇美人阿拉善盟第三分店)、巴丹吉林路团结广场“阿拉善礼物”实体店(金沙特产店)、奇石街南头“阿拉善礼物”实体店(高牧淳驼奶专卖店)、巴丹吉林沙漠游客服务中心,以及盛祥超市和四季发超市。店内入驻文创产品、非遗手工艺品、沙产业产品、驼乳深加工产品、奇石产品等十大系列共计近100种商品。
阿右旗与甘肃省祁连山林区人民检察院签署《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境保护跨区域协作机制》。
阿右旗全力做好第十八届越野e族英雄会各项筹备工作。第十八届英雄会以“超级赛事、汽车改装主题活动、文娱活动、露营生活”四大板块为主,举办T3挑战赛、超级赛道挑战赛、UTV挑战赛等体育赛事,阿右旗曼德拉文化旅游传媒公司已与新一族科技创新公司签订合作协议。截至目前,已有河南、河北、陕西、山东等地的4500辆车、10000余人报名参加,根据计划进度安排,各项工作将在9月25日前全部完成。一是场地建设方面。集装箱移位、局部营地平整、水电讯改造、展商区帐篷搭建已完工,剩余赛道体验区正在施工。二是活动保障方面。制定2023第十九届巴丹吉林沙漠文化旅游节暨第十八届越野e族阿拉善英雄会《应急预案》《活动保障方案》,研判和梳理活动举办期间可能出现的交通事故、火灾燃爆等安全风险,委托内蒙古隆安安全评价有限公司出具《安全风险评估报告》,对活动应急处置工作提出专业意见,确保赛会活动平稳有序开展。三是安保方面。越野e族已报备《第十八届越野e族阿拉善英雄会大型活动安全工作方案》,公安系统制定英雄会《安保方案》《突发事件应急预案》,设立10个安保工作组,部署安保警力60人,就出入通道管理、保安力量管理、交通安全、消防安全等重点工作进行合理分配。四是医疗保障方面。已准备1架空中应急救援直升机,在主营地设置医疗救治点位1处,在巴丹吉林镇区及英雄会会场安排4辆救护车,在巴丹吉林沙漠景区安排2辆救护车。五是宣传报道方面。通过广播、电视以及“两微一端”等媒体平台发布英雄会相关新闻信息28条,发布历届英雄会以及沙漠越野相关的混剪视频86条,开设《醉美激情沙漠》《这个“十一”邀你来》等专栏,制作发布系列视频5部,累计阅览量达130万+。
阿右旗扎实开展安全隐患排查整治,筑牢安全生产防线。一是全面抓好工作落实。全方位、全覆盖开展安全隐患排查整治和“回头看”,自2月22日以来,累计开展安全检查338次,派出执法检查人员892人次、专家119人次,检查企业1366家次,排查安全隐患问题1912条,已完成整改1900条,整改率99.4%。累计下达整改通知单233份、重大安全隐患交办单3份,开展警示教育、指导服务448场次,责令停产停业整顿企业11家,实施处罚106.3万元。二是高压推进专项整治。持续深入推进重大事故隐患专项整治2023行动,自2月22日以来,累计检查企业816家次,责令停产整顿5家,曝光、约谈、联合惩戒企业5家。组织开展专项排查整治培训会8场次,安全宣讲72场次,帮扶指导115家次,举办执法人员培训班18期,发放《阿拉善盟安全生产举报奖励制度》3000余册。同时,与内蒙古煤矿设计研究院合作签订《非煤矿山安全生产技术服务框架协议》,有效提升安全检查能力。三是深入开展以案促改。自2月22日以来,累计举办“以案促改”大宣传、大学习培训班2期,有限空间、动火作业等安全教育培训班3期,组织观看警示教育片100余场次。举办消防安全、交通安全、燃气安全、校园安全、防汛抗旱等应急救援演练17场次。相关部门及企业赴山东、鄂尔多斯等地开展消防、矿山智能化考察学习2次。
9月23日副盟长、阿右旗委书记刘冲霄到阿右旗调研指导企业安全生产、生态环保和骆驼产业发展工作。在雅布赖工业集中区,先后到蓝科生物科技公司、宇晨润医药科技公司、祁泰化学公司、兴亚化工公司,了解企业生产经营情况、存在困难及安全生产、生态环保责任制落实情况。刘冲霄强调,各企业要密切关注市场动态和行业走势,精准分析,科学研判,提升发展质量和市场竞争力;要严格落实主体责任,充分吸取重大事故教训,加强技术改造和人员培训,持续深入开展安全生产和生态环保排查整治,把各类风险隐患消除在萌芽状态。各相关部门要压实监管责任,落实落细各项部署要求,从严规范企业生产经营行为,协调解决好存在的困难。苏木镇要落实好属地管理责任,强化底线思维和红线意识,对各类风险隐患紧盯不放、常抓不懈,以最高标准、最严要求、最实措施把安全生产工作抓实在手上、落在实处。在阿拉腾敖包镇,实地察看神驼乳业科技公司生产加工情况及二期工程建设进度和项目建设情况,并对项目推进过程中存在的困难和问题进行探讨交流。刘冲霄强调,产业振兴是乡村振兴的重要抓手和关键环节。企业要坚持需求导向,立足市场应用,推动更多科技成果转化为现实生产力,生产销售优质驼奶系列产品,走稳走好高质量发展之路,加快推进二期工程建设,促进项目早日建成投产达效。要在确保奶源安全、产品质量过硬的同时,做好宣传、推介等工作,让产品走向全国。镇党委、政府要增强服务意识,切实解决好企业生产建设中面临的困难和问题,确保项目建设顺利推进早达产、早见效,发挥示范带动效益。
阿右旗多措并举着力做优骆驼产业。一是推动“驼产业集散中心”提档升级,持续开展驼乳质量检测、种质资源保护、职业技能培训等工作。截至8月末,各苏木镇奶源示范基地基本完成改造并陆续投入使用;康养中心基本建设完成;已完成骆驼保种群、养殖大户的选定;挤奶母驼已完成驯化并进入挤奶阶段;饲草料基地完成播种,播种率达96%。二是产业保险政策有效落实,将骆驼养殖保险、驼奶保险、农业保险纳入全年财政预算,累计拨付保费370.3万元,增强抵御风险的能力。三是新型农牧业经营主体健康发展,采取“以点连线、以线促面、点面结合”的方式,加快培育骆驼产业经营主体。通过驼畜产品加工龙头企业、骆驼养殖示范户的辐射带动,使更多农牧户参与到骆驼产业发展中。采取土地发包、吸纳就业、订单合同、牲畜托管、入股分红等方式不断完善联农带农机制,农企联结“分工协作、风险共担、利益共享”的利益联结机制进一步完善。截至目前,企业与农牧户签订购销合同189份,利益联合体与合作社、家庭农牧场、农牧户签订协议263份。
阿右旗1条秋季乡村旅游线路入选文旅部“橙黄橘绿乡村胜景”全国乡村旅游精品线路。文旅部推出“橙黄橘绿乡村胜景”主题全国乡村旅游精品线路149条,内蒙古6条秋季乡村旅游线路入选,阿右旗1条位列其中。阿拉善“共享金秋”乡村文化体验之旅具体行程路线:巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查、农耕文化展览室→骆驼文化产业科技园骆驼馆→巴彦高勒苏木沙林呼都格嘎查→九棵树旅游区、骆驼养殖专业合作社→曼德拉山岩画景区。最佳旅游时间:8月—10月。交通方式:自驾由巴丹吉林镇出发至额肯呼都格嘎查(约3公里);至巴彦高勒苏木沙林呼都格嘎查车程(约30公里);至九棵树景区(约120公里);至曼德拉山岩画景区(约200公里)。
阿右旗多举措扎实推进农业节水。一是完善节水制度机制。制定《阿右旗县域节水型社会达标建设实施方案》,将“加强水资源管理,落实最严格水资源管理制度”作为约束性指标纳入苏木镇领导班子绩效考核范围,充分发挥“考核”倒逼作用,建立《阿右旗关于开展建设项目节水“三同时”管理制度》,制定并落实各项节水措施,切实抓好节水型社会建设的日常管理和长效运作。二是加强用水总量控制。根据《阿拉善盟“十四五”水资源配置利用规划》《阿拉善盟“十四五”水资源配置利用方案》确定十四五期间每年全旗用水总量控制在3673.87万立方米以内,其中农业方面用水指标2270万立方米。2023年年初下达用水计划分解表,将农业用水总量分配至各苏木镇,改革试点巴彦高勒苏木陈家井灌区已分解到用水主体,占实施面积的100%。截至8月末,实际用水量为2289.14万立方米,其中农业用水1981.5万立方米。三是完善农业水价改革。完成改革面积,农业水价综合改革总面积4.585万亩,现已全部完成。全旗农业灌溉机电井481眼,已安装计量设施144套,农业灌溉地下水喷滴灌面积占地下水灌溉总面积的比例高于84%,农田灌溉水有效利用系数0.68。建立农业水价形成机制,7个苏木镇按照各灌区运行费用和水权分配后水量,完成农业水价供水成本测算工作。井灌区农业用水价格暂时实行协商定价,协商水价定为0.08元/立方米,陈家井灌区由农民用水协会负责水费收缴,超过用水限额的水量,实现加价收费制度。精准落实奖补,及时足额发放灌区农业水价改革节水奖励和精准补贴,进一步提高农牧民的节水积极性。2023年初步分配各苏木镇农业水价改革资金18万元,待灌溉周期结束后根据节水效果进行奖励。
9月26日盟委委员、副盟长张晓峰带队深入阿右旗开展中秋、国庆节前安全生产专项督导工作。督查组深入燃气、商超、酒店等行业领域及第十八届越野e族阿拉善英雄会会场等重点部位开展检查,细致排查隐患问题,严格指导整改落实,推动各项安全防范措施落实落细。张晓峰强调,安全重于泰山,生命高于一切,各级各部门要认清形势任务,压紧压实党委领导责任、政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任,强化节庆假日和重点活动安全管控,一以贯之抓好道路交通、食品药品、消防和旅游等领域安全隐患排查整治,严厉打击违法行为,顶格落实惩处措施,细致抓好问题整改,切实做到补短提升、巩固成效,最大限度降低不稳定因素,全力以赴维护经济社会发展大局和谐稳定,全力保障人民群众生命财产安全。
阿右旗首次顺利完成“一主一副”远程异地评标项目。9月27日,主场阿右旗巴丹吉林镇690亩骆驼产业园新建项目(园区内道路管网建设项目)和副场策克口岸货运通道车辆智能查验系统建设项目,同时在一个交易场地2个评标室评审,实现首次“一主一副”远程异地评标。截至目前,已累计开展远程异地评标建设工程6宗,政府采购7宗,受理其他旗区副场项目5宗,已基本实现远程异地评标常态化。