阿拉善右旗红十字会关于阿右旗委第六轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

根据旗委统一部署，旗委第六轮巡察第一巡察组于2024年3月4日起进驻我单位开展为期两个月的巡察工作。2024年6月4日，巡察组向旗红十字会领导班子进行了反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将

集中整改进展情况予以公布。

一、阿拉善右旗红十字会党支部及主要负责人组织整改落实情况

阿拉善右旗红十字会党支部于6月6日召开了巡察整改部署会议，常务副会长白生明主持会议并安排部署巡察整改专题民主生活会、铸牢中华民族共同体意识工作以及党支部各项制度更新和项目建设期工作。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实党中央各项决策部署不够到位。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不深不实。

（1）学习贯彻习近平总书记关于红十字会事业的重要指示批示精神学习不及时。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会于9月13日组织召开了全体干部职工集中学习会议，传达学习了“2020年9月8日习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神”、“2023年9月5日习近平总书记在会见红十字国际委员会主席时的讲话精神”以及“习近平总书记关于红十字会事业的重要讲话精神”，要求全体干部职工利用业余时间自学红十字会业务知识，确保每位干部职工都能够准确理解和把握习近平总书记重要讲话精神, 习近平总书记系列重要讲话精神的核心要义。

（2）学用贯通不够紧密。

整改结果：已完成整改。

整改情况：一是旗红十字会为提升救护救灾能力水平，举办了四期应急救护员培训班，以达到人人学急救、人人会急救的目的。二是在暑期和“9.14世界急救日”，分别组织志愿者参与无偿献血志愿宣传活动、“生命之约·大爱传递”2024年阿拉善右旗人体器官捐献志愿者登记宣传季活动、“救在身边·防溺水”公益宣传志愿服务活动和世界急救日志愿服务宣传活动。为让广大公众更多的了解红十字志愿服务活动的内容。三是旗红十字会结合自身工作实际以微信公众号、手机短信等方式，有效地传播信息，增强公众对红十字志愿服务的认知。

（3）落实“第一议题”制度不到位

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会通过召开专门会议的形式，明确了不论是“三重一大”会议还是党员大会、职工大会以及集中学习必须认真执行“第一议题”的会议制度，在每次会议的开始，首先学习习近平总书记的最新讲话、最新文章和党中央的最新决策部署，确保学习与实际工作的紧密结合，提高干部职工的政治判断力和执行力。

2.落实意识形态工作责任制有差距。

（1）对意识形态工作不够重视。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会高度重视意识形态工作的领导责任，将其纳入全年工作目标任务，纳入领导班子分工，确保每位领导都能明确自己的责任，尽职担责。4月29日，召开了红十字会意识形态工作专题会议，对当前意识形态领域的形势进行了深入分析，对2024年意识形态工作进行了安排部署，明确了意识形态工作责任制。年末，将对意识形态工作开展情况进行全面总结，落实工作完成情况，强化责任意识。

（2）意识形态工作政治理论学习不深入

整改结果：已完成整改。

整改情况：为进一步强化意识形态工作的理论基础，深化对意识形态工作重要性的理解，于4月29日，组织党员干部深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和重要指示批示精神。学习中重点把握讲话的核心要义，旨在巩固意识形态工作的理论根基，确保党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

（3）意识形态阵地管控不力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会通过微信公众号、手机短信、微信等多种渠道，积极宣传红十字基本知识、应急救护知识以及单位工作信息，有效提升了正面宣传的覆盖面和影响力，确保了意识形态阵地的安全。同时，为加强意识形态工作，在政治理论学习方面，学习了党的基本理论、基本路线和习近平总书记的重要讲话精神。在阵地管控方面，明确党组织的责任，加强意识形态阵地的建设和管理。对于各类传播渠道，实施严格的内容审核制度，确保所有发布的信息都符合党的宣传方针，不传播任何违背社会主义核心价值观的内容。深化政治理论学习，并在阵地管控等方面加强意识形态工作。

（4）铸牢中华民族共同体意识工作责任传导不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：6月6日，召开了阿拉善右旗红十字会铸牢中华民族共同体意识工作会议，对工作进行了详细安排部署，明确了责任分工，白生明主管、马界平分管，层层抓落实，确保铸牢中华民族共同体意识工作的有效传导和正确实施。

3.职能作用发挥不充分，履职尽责有差距，统筹推进红十字会事业能力不足。

（1）基层红会建设推动缓慢。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会加大在嘎查和社区红十字博爱家园项目以及应急救护点项目的建设力度，通过项目建设发展基层志愿者，推进基层红十字组织的建设，并促进基层红十字志愿服务活动的开展。根据旗红十字会募捐资金的收入情况，计划每年在一个嘎查和一个社区建设博爱家园项目、应急救护点项目或应急救护服务站项目，加大基层应急救护员培训，提高基层红十字应急救护能力。比如：今年在苏布日格嘎查建设了博爱家园项目、在长山社区建立了应急救护点项目，通过项目的建设加快基层红十字组织建设进度，确保基层红十字组织充分发挥其应有的作用。

（2）“三救三献”宣传力度不够。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字通过手机短信和微信公众号等多种渠道，加大了对人道救助、应急救援、应急救护以及无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献等知识和理念的宣传普及力度。在“5.8世界红十字日”“9.14世界急救日”期间，红十字会上街开展大型宣传活动，发放宣传手册、宣传品，同时利用手机短信和微信公众号向公众普及红十字会基本知识和人道法知识。并且，通过慰问残疾人和老年病患者，向群众、向弱势群体宣传普及红十字会的职责，有效提高了公众对红十字会的知晓率。通过开展“博爱送万家活动”和“大病救助活动”，弘扬了红十字“人道、博爱、奉献”的精神，增强了人道救助的宣传效果，提升了红十字会的社会公信力。

（3）对申报材料审核把关不严。

整改结果：已完成整改。

整改情况：加强领导班子责任意识，严格执行申报材料审核流程，确保审核严谨无误。在此基础上，对登记表格和活动表格进行了补充完善和查漏补缺，逐一排查可能存在的漏洞和不足，确保申报材料的准确性和完整性。

（4）筹资效果不佳、渠道单一。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会采取了发文、电话沟通、上街宣传和发放宣传单等具体措施，鼓励企业、个体工商户和职工积极参与“博爱一日捐”活动，有效拓宽了筹资渠道，提高了筹资效果。

（5）应急救护培训覆盖面不够广。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会有针对性的对矿工企业、学校、旅游公司、社区和看守所等不同领域开展了应急救护员培训，扩大了培训的覆盖范围，提高了广大群众的应急救护能力。

（6）志愿者队伍管理不严格。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会建立了详细的台账，并对工作人员进行了业务培训。对现有登记在册的60名志愿者进行了动态管理，通过每半年一次的电话沟通，掌握志愿者的实时情况，并及时更新台账，确保志愿者队伍的稳定性和活跃度。

4.保密工作责任制落实不到位。

（1）2024年3份涉密文件与其他普通文件混放，涉密文件流转记录不全，未详细记录知悉范围。

整改结果：已完成整改。

整改情况：一是加强了对保密工作人员的教育和培训，提高了他们对保密工作重要性的认识。二是及时将涉密文件进行了归档处理，并详细记录了知悉范围，确保了涉密信息的安全和可追溯性。

（2）涉密计算机未按保密要求粘贴保密标识，未更新涉密岗位动态管理台账，未确定涉密人员，缺少《涉密人员保密审查表》《保密教育培训登记表》《保密承诺书》等相关资料。

整改结果：已完成整改。

整改情况：针对涉密计算机未按保密要求粘贴保密标识、涉密岗位动态管理台账未更新、涉密人员未确定、相关保密资料缺失的问题，同样加强了对保密工作人员的教育和培训，在涉密计算机和保密文件柜的醒目位置粘贴了保密标识，明确了涉密人员的身份，并补充完善了《涉密人员保密审查表》《保密教育培训登记表》《保密承诺书》等相关资料，从而加强了涉密信息的安全管理。

（二）群众反映强烈的问题和不正之风依然存在

5.党风廉政建设工作落实有差距。

（1）一是工作谋划不深、研究不多。

整改结果：已完成整改。

整改情况：一是将党风廉政建设工作纳入日常工作管理，纳入领导班子的分工中，确保该项工作得到足够的重视和有效的推进。二是组织召开了专题会议，对党风廉政工作进行详细的安排部署，明确各阶段的工作目标和任务，确保工作的连续性和深入性。

（2）风险防控意识不强。

整改结果：已完成整改。

整改情况：一是为加强风险防控，常务副会长亲自与重点岗位的工作人员、与班子成员以及分管领导与工作人员分别进行廉政谈话，强调廉洁自律的重要性，并就如何识别和防范潜在风险进行了深入的交流。二是结合红十字会发生的违纪案件，开展警示教育活动，通过分析案例中的错误和教训，提高全体工作人员的风险防控意识和廉洁自律意识。

6.工作制度流于形式更新不及时。

（1）“三务”公开制度落实不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：2020年以来红十字会只在财政指定网站进行了财务预决算公开，而没有在单位公示栏内进行公开。2024年6月19日，财务人员在单位公示栏内，将2021年预决算、2022年预决算、2023年预算以及2024年的预算进行了公开，确保财务信息的透明度，起到有效的监督作用。

（2）制度更新不及时。

整改结果：已完成整改。

整改情况：旗红十字会及时补充、更新了《党支部学习制度》《发展党员制度》《党支部请示报告制度》等相关工作制度的内容，以确保工作的开展在制度的规范和约束下进行。同时，对《意识形态管理办法》领导小组成员进行了调整。

7.作风建设不严实。

（1）文风学风不实，材料照搬照抄。

整改结果：已完成整改。

整改情况：要求在撰写年度工作总结和领导班子工作总结时，必须基于实际工作情况，分别撰写总结，坚决杜绝照搬照抄的行为，确保每一份材料都真实反映工作内容和成效。

（2）存在补签采购合同现象。

整改结果：已完成整改。

整改情况：因原工作人员询价之后征得原常务副会长同意，以电话形式先预定了小药箱，厂家发货后同时寄出了合同原件，旗红十字会收到货并验收合格后，边付款边补签了采购合同，原件采购合同一式两份，一份寄回给供货商。对没有严格按照采购制度和采购流程操作造成的补签合同问题，已对造成工作失误的前任常务副会长和工作人员进行了批评谈话，对现任副会长和工作人员加强了警示学习教育，在单位工作会议上以此问题事例为警示，提醒工作人员严格按照采购流程操作采购业务。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

8.基层党组织建设薄弱，作用发挥不明显。

（1）抓党的组织建设力度不够。

整改结果：已完成整改。

整改情况：党组织给予了高度重视，采取深化理论学习、加强党风廉政建设以及实施有针对性的主题党日活动有效提高党内政治生活的质量。7月12日，组织召开了巡察整改民主生活会，对存在的问题进行深入整改。党员们本着对党、对同志、对自己高度负责的态度，认真开展了批评与自我批评，实现了“红红脸，出出汗”的效果。

（2）对党员的日常教育管理不严格。

整改结果:已完成整改。

整改情况：旗红十字会认真组织了“三会一课”制度的实施， 结合党的最新理论和政策，定期召开党员大会和主题党日活动，积极引导党员参与党内事务讨论，精心策划活动内容，确保每位党员在政治学习中都能发表见解，增强参与感和责任感。每次活动旨在实现明确的教育目，具有实践意义。通过这些活动加强了对党员的日常学习和教育，提高党员的政治素养和党性修养。

（3）党内组织生活不严肃。

整改结果:已完成整改。

整改情况：对班子成员个人专题研讨发言材料抄袭问题提出严肃批评，相关责任人进行了书面检讨。党支部书记与材料抄袭的党员进行提醒谈话，并在党员大会上责令其作深刻的书面检讨，以此强调党内组织生活的严肃性和党员的责任意识。

9. 对整改工作重视程度不高，没有把整改融入日常工作。

整改结果:已完成整改。

整改情况：根据上一轮巡察反馈，旗红十字会针对问题进行整改。一是为加强党员党性教育，实施“三会一课”制度，定期举行党员大会和主题党日活动，确保党员积极参与政治学习，提升党性观念。二是针对党建材料抄袭问题，对相关班子成员提出严肃批评，责任人已提交书面检讨。三是巩固组织生活制度，通过深化学习和主题党日活动，提升党内生活质量，已于7月12日召开整改生活会，党员进行严肃的自我批评。四是针对分工不合理问题，6月6日召开工作会议，对铸牢中华民族共同体意识工作进行了详细部署，明确了白生明主管、马界平分管的责任分工，确保工作有效实施。五是为严格执行“三重一大”制度，旗红十字会结合学习与工作，提升了干部职工的政治判断力和执行力。六是针对政策宣传不足，旗红十字会组织了无偿献血、器官捐献登记、防溺水宣传等志愿服务活动，特别是在暑期和“9.14世界急救日”期间，以增强公众对红十字志愿服务的了解。七是深化政治理论学习，于4月29日组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话，确保党员干部思想行动与党中央保持一致。

三、下一步整改工作安排

1.党支部书记将上一轮巡察发现的问题和本轮巡察发现的问题进行比对，对依然出现的问题通过以会带训的方式，加强学习教育，责令改正。形成长效机制，杜绝边改边犯的问题发生。

2.加快在嘎查和社区红十字博爱家园项目和应急救护点项目的建设力度，以项目为抓手推进基层红十字组织建设，推动基层红十字志愿服务活动开展。比如：加快苏布日格嘎查博爱家园项目和长山社区应急救护点项目的建设。

3.由专人负责对单位各项制度进行认真梳理、修改和完善。对不符合单位实际的内容及时做调整和补充。