阿拉善右旗发展和改革委员会关于2023年度法治政府建设报告

度全面依法治旗考核工作方案》，现将我委2023年度法治政府建设情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，强化责任落实

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作，成立并及时调整了由党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长，股室长为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组，完善和严格执行机关学法、用法制度。把法制宣传教育和依法行政工作摆在机关工作的重要位置，完善了法制宣传教育体系，为法制工作的开展提供了组织保障，打下了坚实的基础。

（二）强化理论武装，加大普法宣传力度

把学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，纳入机关学习计划。组织干部职工认真开展《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规学习宣传，紧盯“4·15”全民国家安全教育日、“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”等重要时间节点，依托集中学习、主题党日活动、公众号开设宣传专栏和线下宣传等多种形式，大力学习宣传党的法律法规和各类政策。深入学习宣传《民法典》，不断提升干部职工法治意识和依法办事能力。强化“谁执法谁普法”普法责任制，加大普法宣传力度，依托“法宣在线”国家工作人员在线学法考试平台，组织干部职工认真开展网络在线学法和普法考试工作，推动机关工作人员学法，提高法治思维和依法执政能力。

（三）完善行政决策机制，强化法制监督

严格落实负面清单制度按照“非禁即入”原则，全面落实“全国一张清单”管理模式，清单之外的行业、领域、业务等，市场主体可以依法平等进入。取消了自治区明确取消的行政审批前置中介服务事项和已具备开放竞争条件的涉企经营服务收费项目。落实民营企业在投融资、招投标、专项资金补助、人才引进培养等方面的同等待遇，积极探索与民营企业合作建设重点项目模式，鼓励民营企业参与基础产业、社会事业、现代服务业等重点领域项目建设。优化审批程序，完善委内事项办理流程，招投标事项全部实现“网上办”和“不见面”审批。截至目前，共审核备项目41项，其中，审批30项、总投资3.94亿元，备案11项、总投资3.24亿元。

（四）严格落实三项制度，推进行政执法

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定了《重大行政决策制度》、《重大执法决定法制审核制度》，在做出重大决策时，均按要求履行相关程序进行报备。一是行政执法公示制度落实情况。强化行政执法证件管理，执法过程中，出示行政执法证件，全程佩戴执法记录仪，在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，履行告知义务。截止目前，安全储粮和安全生产检查工作6次，会同旗市监局、卫健委开展“双随机一公开”联合检查3次，发现并整改完成问题31个。开展新能源领域安全检查，共排查问题隐患121条，已整改完成119条。二是执法全过程记录制度落实情况。制定《阿拉善右旗发改委行政执法全过程记录制度》，明确执法环节记录的内容、方式、载体以及执法记录的管理和使用等。三是重大执法决定法制审核制度落实情况。制定了《阿拉善右旗发改委重大执法决定法制审核制度》，成立了法制审核机构领导小组，并安排1名持有法律资格证书的单位职工为法律顾问。

（五）依法履职尽责，全面加强依法行政

强化行政机关诚信履约措施。树立诚信守诺理念，在招商引资方面，保持政策的稳定性与连续性，严格兑现依法依规向企业作出的政策承诺，切实履行合法合规协议和合同义务。全年成功签约项目8项，协议总投资额391.6亿元。依法依规履行承诺，积极协助签约企业办理项目前期手续。搭建政企在线沟通平台。上线运行“蒙企通”民营企业综合服务平台，截止目前，上线运行旗直部门33个，入驻市场主体1078家，解决企业诉求2条。加快社会信用体系建设。政府召开专题推进会1次，按月调度社会信用体系工作，截止目前，进行业务培训8次，认定“和谐劳动关系”企业6家，诚信达标企业由2022年的3家增加到106家，“双公示”信息迟报率由2022年的25.3%下降为0.9%，瞒报率0，合格率100%。严格价格收费管理。编发城市居民食品价格监测及分析、劳动力市场价格监测及全旗物价动态、信息、日报等44篇（次），完成生猪养殖、白山羊绒收购等专项调研。办理涉案物品价格鉴定5起，涉及物品80件，鉴定金额621418元。编制完成行政事业、经营性收费项目和收费标准目录清单，完成全国价格认定数据采集填报工作，对巴丹吉林镇、雅布赖镇生活用水、污水、供热进行成本监审，批复我旗殡葬服务收费价格。

二、存在的问题

一是在执法全过程记录制度执法方面经验不足，缺乏执法程序培训和实战经验。二是行政执法人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，需要提高法律素养和业务能力。

三、下一步工作打算

下一步，我委继续积极贯彻落实法治政府建设要求。增强法治意识，坚持依法行政，坚持各项行政工作在法治轨道上运行，高标准完成各项工作。一是加强培训，提升执法人员工作能力和业务水平；二是严格落实执法公示等三项制度，做到文明、公正、阳光执法；三是加大法治宣教力度提升法治思维。将依法行政、法治政府思维深入思想落到实处，持续做好“谁执法谁普法”相关工作，提升行政执法人员法治意识和法治素养。